II SA/Rz 325/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Maria Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. w przedmiocie projektu scalania gruntów - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 10 kwietnia 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga B. M. "na projekt scalenia gruntów wsi H.". Skarżący zwrócił się o zwiększenie ekwiwalentu na działce nr ewid. 2985 o 8 arów oraz wskazał na przyczynę uchybienia terminu do złożenia ww. prośby. Zarządzeniem z dnia 10 kwietnia 2013 r. wezwano B. M. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez określenie przedmiotu zaskarżenia tj. oznaczenie organu, którego działalność lub bezczynność skarga dotyczy, wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu, określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone ze skutkiem prawnym B. M. w dniu 15 kwietnia 2013 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwaną dalej P.p.s.a. Pomimo upływu, z dniem 22 kwietnia 2013 r., zakreślonego terminu skarżący nie uczynił zadość wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Wymogi formalne skargi zostały określone w art. 57 §1 P.p.s.a. Powinna zatem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Są to bowiem elementy konstrukcyjne skargi, których brak podlega uzupełnieniu na wezwanie przewodniczącego zgodnie z art. 49 §1 P.p.s.a., pod rygorem odrzucenia na podstawie art. 58 §1 pkt 3 P.p.s.a. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że skarżący nie udzielając odpowiedzi na wezwanie nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakresie wskazania zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenia organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy i określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego, o których mowa w art. 57 §1 pkt 3 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.