II SA/Rz 328/12

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-08-24

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radca prawny ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną w postępowaniu przed sądem administracyjnym oraz na jakich zasadach ustala się wysokość tego wynagrodzenia?
Ratio decidendi
Radca prawny ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wysokość wynagrodzenia ustala się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości, które określa stawki minimalne oraz możliwość podwyższenia o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpatrywał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu stronie skarżącej M. M. w sprawie dotyczącej decyzji Wojewody o utracie prawa do zasiłku dla osoby bezrobotnej. Radca prawny sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a wnioskodawca oświadczył, że pomoc prawna nie została opłacona.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. Z. od Skarbu Państwa kwotę 221,40 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, w tym 180 zł za sporządzenie opinii oraz 41,40 zł jako podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

24.08.2012 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 24.08.2012 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. Z., pełnomocnika z urzędu M. M., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji udzielonej M. M., w sprawie ze skargi M. M., na decyzję Wojewody [...], z dnia [...].02.2012 r., nr [...], wydaną w przedmiocie utraty prawa do zasiłku dla osoby bezrobotnej, - postanawia – przyznać radcy prawnemu M. Z. od Skarbu Państwa kwotę 221,4 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 41,40 zł. Sygn. II SA/Rz 328/12 Uzasadnienie I. Postanowieniem z dnia 5.07.2012 r., sygn. akt II SA/Rz 328/12 referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał skarżącemu M. M. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego (karta akt sądowych nr 52). Wyznaczona przez Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych radca prawny M. Z. w piśmie dnia 21.08.2012 r., zawarła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA o oddaleniu skargi M. M. W piśmie z tej samej daty pełnomocnik wniósł także o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści złożonego do Sądu wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona zarówno w całości jak i w części przez stronę. II. Wyznaczony przez organ samorządu radcowskiego radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 270; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349; dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości). Stosownie do treści przepisu § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 14 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł, co wynika z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Praca pełnomocnika polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz orzeczeniem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Na tej podstawie radca prawny sporządziła opartą na dokładnej analizie stanu faktycznego i prawnego opinię o braku podstaw do kwestionowania orzeczenia WSA za pomocą skargi kasacyjnej. Biorąc pod uwagę nakład pracy radcy prawnego ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje wnioskodawczyni od Skarbu Państwa kwotę 180 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b oraz § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,4 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło