II SA/Rz 337/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2005 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku -postanawia- I. odrzucić skargę II. zwrócić skarżącemu uiszczony w sprawie wpis w kwocie 250 złotych (dwieście pięćdziesiąt złotych). Decyzją z dnia [...] lutego 2005 roku nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2004 roku nr [...] stwierdzającą wykonanie przez W. P. obowiązku nałożonego decyzją Powiatowego inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2004 roku, nr [...]. Z decyzją tą nie zgodził się A. L. wnosząc na nią skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Z uwagi na braki formalne oraz fiskalne skargi, pismem z dnia 11 kwietnia 2005 roku skarżący został wezwany do ich usunięcia poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 500 złotych oraz dołączenie 7 odpisów skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono mu w dniu 14 kwietnia 2005 roku zachowując przy tym rygory wynikające z art. 65, art. 69, oraz art. 77 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a.. W dniu 20 kwietnia skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. We wniosku tym zamieścił jednocześnie informację, iż odpisy skargi dostarczy po pozytywnym jego rozpatrzeniu przez Sąd. Trzymając się tak zajętego stanowiska skarżący pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu z końcem 27 kwietnia 2005 roku nie uzupełnił wzmiankowanego braku skargi - nie nadesłał jej odpisów. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Skarżący, mimo wyraźnego wskazania o uzupełnienie jakich braków się go wzywa, oraz pouczenia, że niewykonanie wezwania w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie skargi nie wykonał zarządzenia. Złożenie przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy dezaktualizowało jedynie obowiązek uiszczenia wpisu. Żaden przepis wzmiankowanej wyżej ustawy nie upoważniał skarżącego do uzależnienia uzupełnienia pozostałych braków skargi od zwolnienia go od kosztów sądowych. Stosownie do wezwania sądu był on obowiązany do nadesłania 7 odpisów skargi w wyznaczonym terminie. Ponieważ obowiązku tego skarżący nie wykonał Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 3 P.p.s.a. zobligowany był orzec jak w sentencji postanowienia. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a..