II SA/Rz 337/15

St. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. K. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 7 października 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 337/15 oddalającego skargę J. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. K. G. kwotę 225,60 zł (dwieście dwadzieścia pięć złotych 60/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 180 zł, naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 41,40 zł oraz zwrot poniesionych wydatków w wysokości 4,20 zł. Wyrokiem z dnia 7 października 2015 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...], zaś postanowieniem referendarza sądowego tego Sądu z dnia 4 grudnia 2015 r. – w wyniku rozpoznania złożonego przez skarżącego wniosku - przyznano mu prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata, wyznaczonego następnie w osobie K. G. przez Okręgową Radę Adwokacką [...]. W dniu 28 grudnia 2015 r. wpłynęła do Sądu - sporządzona przez wyznaczonego dla skarżącego adwokata - opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w wyroku (oznaczona datą 22 grudnia). W jej treści pełnomocnik wniósł o zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy z urzędu wg norm przepisanych, które ani w całości ani w części nie zostały pokryte. Rozpoznając przedmiotowy wniosek stwierdzono, co następuje: _@KON@_Stosownie do art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) w § 19 (rozdział 6) stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 - 5 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł. W drugiej instancji, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest to 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy i stopień jej skomplikowania oraz nakład pracy pełnomocnika (i jego substytuta – aplikanta adwokackiego) związany z zapoznaniem się z nią i sporządzeniem opinii, stosownie do złożonego wniosku przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 180 zł (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 41,40 zł. Ponieważ ponoszone przez Skarb Państwa koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu oprócz opłaty obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki, za takie należy uznać poniesione przez pełnomocnika koszty skierowanej do skarżącego korespondencji zawierającej przedmiotową opinię (4,20 zł), co zostało wykazane załączonym potwierdzeniem nadania przesyłki poleconej z dnia 22 grudnia 2015 r. Stosownie do powyższego, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.