II SA/Rz 339/08

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata M.K., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w sprawie ze skargi A. J., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną o uregulowaniu stosunków wodnych, - postanawia – przyznać adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa kwotę 309,80 zł, (słownie: trzysta dziewięć złotych i osiemdziesiąt groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata w wysokości 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych), powiększona o stawkę podatku od towarów i usług oraz, 2) zwrot poniesionych niezbędnych wydatków w postaci opłaty skarbowej od udzielonego przez stronę pełnomocnictwa w wysokości 17 zł (słownie: siedemnaście złotych). II SA/Rz 339/08 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 6 listopada 2008 r. o sygn. akt II SA/Rz 339/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (WSA) przyznał A. J. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Sprawa ze skargi wyżej wymienionego została zakończona przed WSA na mocy wyroku z dnia 5 lutego 2009 r. sygn. II SA/Rz 339/08. Na mocy tego wyroku WSA stwierdził nieważności decyzji organu I i II instancji. Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę skarżącą adwokat M. K. w piśmie z dnia 5 lutego 2009 r., wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz zwrot poniesionych wydatków w postaci opłaty skarbowej z tytułu udzielonego pełnomocnictwa. Jego wniosek zawierał sformułowanie, że koszty udzielonej pomocy nie zostały przez stronę skarżącą opłacone zarówno w całości jak i w części. W aktach sprawy znajduje się dowód poniesienia opłaty skarbowej (karta akt sądowych nr 62). Stwierdzono, co następuję: Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 240 zł., co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia. Pomoc prawna adwokata M. K. udzielona stronie skarżącej w sprawie o sygn. II SA/Rz 339/08, sprowadzała się w szczególności do zapoznania się z aktami sprawy oraz na uczestniczeniu w rozprawie przed WSA w dniu 5 lutego 2009 r. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, należy przyznać M.K. od Skarbu Państwa kwotę 240 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Ponieważ adwokat udokumentował również poniesienie wydatków związanych z uiszczeniem opłaty skarbowej (dokument przelewu - karta akt sądowych nr 62), na podstawie § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości należy dodatkowo orzec o zwrocie kwoty 17 zł, czyli uiszczonej przez pełnomocnika opłaty skarbowej za udzielenie przez stronę skarżącą pełnomocnictwa. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 309,80 zł.