II SA/Rz 340/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2008r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2008 roku, znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - odrzucić skargę. W. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2008r znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2008r. znak: [...], która ustalała warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego na działce nr [...] w M. Mając na uwadze fakt, iż skarga nie była opłacona, jak też zawierała brak formalny, wezwano W. R. do uiszczenia kwoty 500 zł z tytułu wpisu od skargi oraz do przedłożenia 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, wskazując na uzupełnienie powyższych braków termin 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi, mający zastosowanie w razie niewykonania wezwań. Przedmiotowe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 12 czerwca 2008r., na co wskazuje podpis dorosłego domownika (córki A. R.) na zwrotnym potwierdzeniu jego odbioru. Termin do wykonania wezwań upłynął względem W. R. bezskutecznie w dniu 19 czerwca 2008r., przy czym w tym dniu (19 czerwca 2008r.) wpłynęło do tut. Sądu pismo skarżącej, w którym informuje, iż "odstępuje od skargi" i wnosi o jej nierozpatrywanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej jako P.p.s.a. wskazuje na obowiązek pobrania wpisu stosunkowego lub stałego od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, przy czym przez pismo takie należy rozumieć, stosownie do § 2 powołanego przepisu, m. in. skargę. Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Konsekwencją procesową nieuiszczenia wpisu jest odrzucenie skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 P.p.s.a. Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż skarga W. R. podlega odrzuceniu. Wyżej wymieniona nie uzupełniła bowiem braku fiskalnego skargi, mimo iż do dokonania powyższej czynności była wzywana, wraz ze wskazaniem rygoru mającego zastosowanie w razie niewykonania wezwania. Ponadto skarżąca nie nadesłała do tut. Sądu stosownej liczby odpisów skargi, o które została wezwana po myśli art. 47 P.p.s.a., celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. W tym miejscu Sąd wyjaśnia, iż pomimo oświadczenia W. R. o cofnięciu wniesionej przez nią skargi, postępowanie niniejsze nie podlega umorzeniu. Postanowienie o umorzeniu postępowania można bowiem wydać wówczas, gdy postępowanie przed sądem administracyjnym zostało skutecznie wszczęte, tzn. gdy skarga nie zawiera żadnych braków stanowiących przeszkodę do nadania jej dalszego biegu. W niniejszej sprawie, jak już wyżej podniesiono, skarga nie została opłacona, jak też nie dołączono do niej odpowiedniej liczby jej odpisów. Z podanych wyżej przyczyn należało odrzucić skargę W. R., o czym orzeczono na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.