II SA/Rz 342/24

PostanowienieWSA w Rzeszowie2024-04-10

Skład orzekający: Karina Gniewek-Berezowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak podpisu strony na skardze stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu, a jego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd dostrzegł braki formalne skargi, w tym brak podpisu i numeru PESEL, i wezwał skarżącego do ich uzupełnienia w terminie 7 dni. Skarżący uzupełnił numer PESEL, ale nie podpisał skargi ani nie nadesłał jej podpisanego egzemplarza. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – SWSA Karina Gniewek-Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 kwietnia 2024 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 16 stycznia 2024 r. nr SKO.405.ŚR.54.41.2024 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Pismem z 19 lutego 2024 r. (data wpływu do Sądu – 14 marca 2024 r.) M.M. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na opisaną w sentencji postanowienia, decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 16 stycznia 2024 r. nr SKO.405.ŚR.54.41.2024 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 14 marca 2024 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi oraz podanie numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres Skarżącego. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia ww. braków formalnych, została odebrana przez Skarżącego w dniu 20 marca 2024 r. W zakreślonym terminie Skarżący nadesłał do tut. Sądu swój numer PESEL, dołączając do pisma podpisane przez siebie załączniki, nie podpisując jednak wniesionej skargi, ani nie nadsyłając do Sądu podpisanego jej egzemplarza. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd skierował do Skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz podpisanie skargi. Wezwania zostały odebrane przez Skarżącego w dniu 20 marca 2024 r. Zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał z dniem 27 marca 2024 r. W zakreślonym terminie Skarżący nadesłał do tut. Sądu swój numer PESEL, podpisując pismo zawierające numer PESEL oraz dołączył do niego załączniki podpisane przez niego. Skarżący jednak nie nadesłał do tut. Sądu podpisanego egzemplarza skargi oraz nie stawił się w siedzibie tut. Sądu, celem podpisania wniesionej skargi. Wobec powyższego należy uznać, że Skarżący nie wypełnił skierowanego do niego wezwania w pełni. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braku skargi, poprzez jej podpisanie upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło