II SA/Rz 346/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. II SA/Rz 346/15 U Z A S A D N I E N I E Zaskarżonym przez W. R. postanowieniem z dnia 16 stycznia 2015 r. Nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...], odmawiające wstrzymania wykonania decyzji tego organu z dnia [...] października 2010 r. Nr [...] o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi oraz budowę budynku garażowego na działkach nr 1511, 1512 i 1501/1, położonych w obrębie [...]. Skierowany do skarżącego odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz wezwanie do nadesłania 3 odpisów skargi zostały odebrane przez dorosłego domownika (ojca E. R.) 30 marca 2015 r., czego dowodem jest zalegające w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru; taki sposób doręczenia jest względem niego skuteczny, gdyż zgodnie z art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej P.p.s.a.), jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, jeżeli osoba ta nie ma sprzecznych interesów w sprawie i podjęła się oddania mu pisma. Mimo wskazanego rygoru, że nieuiszczenie wpisu i nieusunięcie braków formalnych skargi (nienadesłanie odpisów) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia oraz wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi, wskazane czynności nie zostały wykonane; ostatnim dniem terminu był 7 kwiecień 2015 r., gdyż stosownie do art. 83 § 2 P.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (7 dzień liczony od 31 marca 2015 r. przypadał 6 kwietnia, tj. w drugi dzień Wielkiej Nocy). Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego, taki sam skutek wywiera nieusunięcie pomimo wezwania braków formalnych skargi, która powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym; do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom (art. 47 § 1, 57 § 1 i 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Brak wykonania w/w wezwań powoduje, że skarga wniesiona przez W. R. nie może być rozpoznawana i podlega na podstawie powołanych przepisów odrzuceniu. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.