II SA/Rz 351/10

Dnia 26 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sz. i M. Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2010 roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] stycznia 2010 roku, nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] grudnia 2008 roku, nr [...], znak [...] ustalającą warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne polegające na budowie stawu karpiowego na działce nr 1966 położonej w B. przy ul. P. Decyzja została doręczona M. Sz. i C. Sz. w dniu 21 stycznia 2010 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru – akta administracyjne, k. 11). Zawarto w niej prawidłowe pouczenie co do sposobu oraz terminu jej zaskarżenia do sądu administracyjnego. W dniu 16 marca 2010 roku (odcisk pieczęci datownika pocztowej jednostki nadawczej) M. Sz. i C. Sz. zaskarżyły decyzję SKO do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Do skargi nie dołączono wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należy odnieść się do nieścisłości zawartej w treści skargi. Otóż, skarżące jako datę wydania zaskarżonej decyzji wskazały 11 lutego 2010 roku, tymczasem SKO w tym dniu nie wydało żadnej decyzji w sprawie, której stronami byłyby M. Sz. i C. Sz. Jako numer zaskarżonej decyzji skarżące podały [...], co odpowiada decyzji SKO w Krośnie z dnia 18 stycznia 2010 roku. Uwzględniając ten fakt, jak również treść skargi Sąd stwierdza, że nie ma wątpliwości, iż skarga dotyczy decyzji SKO w Krośnie z dnia 18 stycznia 2010 roku, nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza B. z dnia [...] grudnia 2008 roku, nr [...], znak [...] ustalającą warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne polegające na budowie stawu karpiowego na działce nr 1966 położonej w B. przy ul. P. Zaznaczyć trzeba, że podobnie do tej kwestii odniosło się SKO w odpowiedzi na skargę. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Decyzja została doręczona skarżącym w dniu 21 stycznia 2010 roku. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z końcem dnia 22 lutego 2010 roku. Wniesienie skargi w dniu 16 marca 2010 roku było więc spóźnione. Uwzględniając podane okoliczności Sąd zobligowany jest skargę odrzucić. Ogólnym skutkiem wniesienia skargi z uchybieniem terminu jest jej bezskuteczność – art. 85 P.p.s.a. Procesową tego konsekwencją jest natomiast odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Mając na uwadze całość powyższego Sąd w oparciu o powołany przepis orzekł jak w sentencji postanowienia.