II SA/Rz 353/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia SO (del.) Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki rozbudowy budynku mieszkalnego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. II SA/Rz 353/14 Uzasadnienie Przedmiotem skargi W. Z. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki rozbudowy budynku mieszkalnego. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 złotych należnego od wiosennej skargi, oraz do nadesłania 5 odpisów skargi. Wezwania zawierały pouczenia, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni od daty ich doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej zwanej P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego taki sam skutek wywiera nieusunięcie, pomimo wezwania, braków formalnych skargi w postaci braku odpisów skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Skarga powinna bowiem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Wezwania o uiszczenie wpisu sądowego oraz nadesłanie opisów skargi zostały skierowane do skarżącego W. Z. na wskazany przez niego adres zamieszkania i na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki widnieje adnotacja: adresata nie zastałem, awizowano adresat nieobecny 3 kwietnia 2014 r., (zwrócona do Sądu przesyłka zawierająca wezwania k. 12 akt sądowych). Ponieważ przesyłka zawierająca ww. wezwania nie została odebrana przez skarżącego z uwagi na jego nieobecność w miejscu zamieszkania, dlatego została ona awizowana i złożona w dniu 3 kwietnia 2014 r. we właściwej placówce pocztowej Urzędu Pocztowego G. Mimo jej ponownego awizowania w dniu 11 kwietnia 2014 r., nie została także podjęta w terminie 14 dniowym, liczonym od dnia pierwszego zawiadomienia, co wywołało zastępczy skutek doręczenia z upływem ostatniego dnia tego okresu tj. 17 kwietnia 2014 r. (zwrócone do tutejszego sądu wezwania k. 12 akt sądowych). Zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a., Art. 73. § 1. _@KON@_w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. _@POCZ@__@KON@_Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 P.p.s.a.). _@POCZ@__@KON@_W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.). _@KON@_Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 P.p.s.a.), Z powyższego wynika, że wezwania o wpis sądowy oraz nadesłanie 5 odpisów skargi - zostały w sposób prawidłowy doręczone skarżącemu. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścił wpisu sądowego, oraz nie nadesłał wymaganej ilości odpisów skargi, dlatego wniesiona przez niego skarga podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.