II SA/Rz 357/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu R. K. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Opisaną w sentencji postanowienia decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium) utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. R. K. (dalej: Skarżący) dnia [...] listopada 2020 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Kolegium skargę z dnia [...] kwietnia 2020 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...], natomiast dnia [...] grudnia 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało skarżącego o przesłaniu błędnej skargi. Informacja ta została przez skarżącego odebrana w dniu [...] grudnia 2020 r., zatem termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął swój bieg dnia 4 grudnia 2020 r. i upływał w dniu 10 grudnia 2020 r. Jednakże dopiero pismem z dnia [...] lutego 2021 r. skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wraz ze skargą z dnia [...] listopada 2020 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020 r. nr [...]. W dniu 31 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił postanowieniem wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z tego powodu, że wniosek ten został wniesiony z uchybieniem 7-dniowego terminu do jego złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu [...] października 2020 r., a zatem ustawowo określony trzydziestodniowy termin przewidziany na wniesienie skargi upłynął z dniem 20 listopada 2020 r. (piątek). Z akt sprawy wynika natomiast, że skarga została złożona na poczcie w dniu 19 listopada 2020 r., jednakże w kopercie zaadresowanej do Kolegium skarżący zamieścił skargę z dnia 6 kwietnia 2020 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kat. A, B, T, która to została już przez tut. Sąd rozpoznana wyrokiem z dnia 17 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Rz 1092/20. Należy zatem zauważyć, iż skarżący w przewidzianym ustawowo terminie do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] nie zaskarżył danego rozstrzygnięcia. Skarżący dopiero w dniu [...] lutego 2021 r. (data nadania pisma) złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 31 marca 2021 r. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Na postanowienie to żadna ze stron postępowania nie wniosła zażalenia. Wobec braku przywrócenia terminu do wniesienia skargi należało stwierdzić, że skarga R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] została wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej złożenia. W tym stanie rzeczy Sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu z powodu uchybienia terminu do wniesienia skargi i przystąpić do jej merytorycznego rozpoznania. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a