II SA/Rz 360/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2009r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki kładki na rzece - postanawia - I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej Gminie [...] kwotę 200 zł tytułem uiszczonego w sprawie wpisu. Gmina [...] – reprezentowana przez pełnomocnika (radcę prawnego) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009r. znak: [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2007r. znak: [...]- która nakazywała Gminie [...] rozbiórkę kładki na rzece [...], wybudowanej na działkach nr [...], [...] i [...], położonych w I. – i przekazywała sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Do skargi dołączono dowód uiszczenia kwoty 200 zł tytułem wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej następnie P.p.s.a. od każdego pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m. in. skarga - § 2. W sytuacji, gdy od skargi nie zostanie uiszczona należna opłata, przewodniczący obowiązany jest do wezwania podmiotu, od którego pochodzi do jej opłacenia, z równoczesnym wskazaniem rygoru odrzucenia skargi, na wypadek niezastosowania się do treści wezwania. Powyższe wynika z art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. Jednakże wówczas, gdy skarga wnoszona jest przez adwokata lub także radcę prawnego, nie będąc jednocześnie należycie opłacona, odrzuca się ją bez wspomnianego wyżej wezwania, pod warunkiem jednakże, iż skarga podlega opłacie stałej. Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdza, iż skardze Gminy [...] nie można nadać dalszego biegu. Została ona, jak już wyżej zaznaczono, wniesiona przez radcę prawnego wraz z dowodem uiszczenia kwoty 200 zł, tytułem jej opłacenia. Należy jednakże wskazać, że w niniejszej sprawie obowiązuje stały wpis sądowy w wysokości 500 zł jako, że skarżona decyzja dotyczy nakazu rozbiórki, który mieści się pod pojęciem sprawy z zakresu "budownictwa i architektury", o którym mowa w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Nie może budzić wątpliwości, że pojęcie "należyte opłacenie" użyte przez ustawodawcę w art. 221 P.p.s.a. oznacza uiszczenie stosownej kwoty tytułem wpisu sądowego, tj. przewidzianej regulacją powołanego wyżej rozporządzenia. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, opierając się o art. 221 P.p.s.a. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania sądowego znajduje uzasadnienie w brzmieniu art. 232 § 1 pkt 1 lit. a oraz § 2 P.p.s.a.