II SA/Rz 369/12

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-10-17

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sytuacji, gdy opinia prawna dotycząca braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej została złożona po wydaniu wyroku przez WSA?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli opinia prawna została złożona po wydaniu wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, pod warunkiem, że dotyczy ona braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i została złożona w terminie. Koszty te obejmują wynagrodzenie adwokata według stawek określonych w przepisach, powiększone o należny podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 12 lipca 2012 r. oddalił skargę M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2012 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata. W dniu 16 października 2012 r. pełnomocnik skarżącej złożył opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zawierającą wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek i postanowieniem z dnia 17 października 2012 r. przyznał pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adw. A. Ł. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 17 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A. Ł. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. A. Ł. kwotę 221,40 zł. (dwieście dwadzieścia jeden złotych 40/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 180 zł. i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 41,40 zł. Wyrokiem z dnia 12 lipca 2012 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...], zaś postanowieniem referendarza sądowego tegoż Sądu z dnia 17 sierpnia 2012 r. – w wyniku rozpoznania złożonego przez nią wniosku - przyznano jej prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata, wyznaczonego następnie w osobie A. Ł. przez Okręgową Radę Adwokacką [...]. W dniu 16 października 2012 r. została złożona w siedzibie Sądu przez pełnomocnika skarżącej opinia prawna w przedmiocie braku podstaw do wywodzenia od wyżej oznaczonego wyroku skargi kasacyjnej, w której zawarty został także wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych, nieopłaconych w całości ani w części. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów zasady te reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), które w § 19 (rozdział 6) stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 - 5 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł. W drugiej instancji, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest to 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika związany z zapoznaniem się ze sprawą, stopniem jej skomplikowania oraz sporządzeniem w/w opinii, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 180 zł. (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 41,40 zł. Pełnomocnik skarżącego nie wykazała żadnych poniesionych przez siebie, a związanych ze sporządzeniem opinii wydatków. Stosownie do powyższego, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło