II SA/Rz 370/15
PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-10-05
Skład orzekający: Elżbieta Mazur-Selwa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze pełnomocnika osoby, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, nie pozostaje w stosunku pracy ze stroną ani nie spełnia innych warunków określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Sąd odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącego osoby, która nie wykazała, że jest adwokatem, radcą prawnym, nie pozostaje w stosunku pracy ze stroną ani nie spełnia innych warunków określonych w art. 35 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak spełnienia tych wymogów skutkuje odmową dopuszczenia do reprezentowania strony.Stan faktyczny
J. K. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie nałożenia kary pieniężnej. M. W. złożył pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego. Sąd ustalił, że M. W. nie jest adwokatem ani radcą prawnym, nie pozostaje w stosunku pracy ze skarżącym i nie spełnia innych warunków określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Rozstrzygnięcie
Odmówiono dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącego M. W.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 5 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej - p o s t a n a w i a - odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącego M. W.
II SA/Rz 370/15
Uzasadnienie
J. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "[...]" z siedzibą [...] skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] stycznia 2015 r. nr [...], wydaną w sprawie nałożenia kary pieniężnej.
M. W. złożył w niniejszej sprawie pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego J. K. Z informacji nadesłanych Sądowi na wezwanie z dnia 16 września 2015 r. przez J. K. wynika, że M. W. nie jest adwokatem ani radcą prawnym, nie należy do grupy osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.). Nie spełnia on także warunku wymienionego w art. 35 § 2 P.p.s.a., tj. nie pozostaje w stosunku pracy ze skarżącym (wniosek a contrario z faktu zawarcia umowy o stałą obsługę prawną z dnia 8 stycznia 2009 r.).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 35 § 1 i 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Art. 194 § 1 P.p.s.a. stanowi, że zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia tam wymienione. Oznacza to, że przepis enumeratywnie wymienia przypadki zaskarżalności postanowień. Skoro nie jest tam wymienione postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w charakterze pełnomocnika strony i brak jest także przepisu szczególnego w tym zakresie, to zażalenie na to postanowienie nie jest dopuszczalne (tak słusznie NSA w postanowieniu z 19 kwietnia 2004 r., sygn. GZ 10/04).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło