II SA/Rz 374/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Zarębska - Kobak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. W., B. S., K. B. i M. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 1994 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości - p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe. II SA/Rz 374/08 U Z A S A D N I E N I E W dniu 12 września 1994 r. wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie skarga I. W., B. S. i K. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 1994 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Z uwagi na śmierć stron postępowania E. W., H. W. oraz M. K. Naczelny Sąd Administracyjny OZ w Rzeszowie postanowieniem z dnia 24 czerwca 1996 r., sygn. akt SA/Rz 836/94 zawiesił postępowanie sądowe (k. akt 67). Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie ustalił następców prawych po E. W. i po H. W. Sąd nie zdołał jednak ustalić następców prawych po M. K. (z uzyskanych informacji wynikało, że nie przeprowadzono po niej postępowania o stwierdzenie nabycia spadku i nie ustalono kuratora spadku). WSA w Rzeszowie zamierzając podjąć zawieszone postępowanie postanowieniem z dnia 18 lipca 2007 r., sygn. akt SA/Rz 1578/96 zwrócił się do Sądu Rejonowego w K. Wydział I Cywilny o ustanowienie kuratora spadku po M. K. (k. akt 84). W związku z tym, iż zostali ustaleni wszyscy następcy prawni po wyżej wskazanych zmarłych stronach – Sąd podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne postanowieniem z dnia 11 czerwca 2008 r., sygn. akt SA/Rz 1578/96. Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru tego postanowienia ustalono, że zmarły również inne strony tego postępowania – M. B., A. W. i K. B. Śmierć stron potwierdzają przesłane do Sądu odpisy skróconych aktów zgonu wydane przez Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w J. i K. Wynika z nich, że M. B. zmarł 3 sierpnia 2002 r. w K., A. W. zmarł 16 listopada 1997 r. w J. i K. B. zmarł 28 maja 2006 r. w K. W trakcie prowadzonego przez WSA w Rzeszowie postępowania ustalono że zmarła również B. S., co potwierdza przesłany do Sądu odpis skróconego aktu zgonu wydany przez Kierownika Urzędu stanu Cywilnego w K. Wynika z niego, że skarżąca zmarła 24 stycznia 2009 r. w K. Śmierć stron postępowania sądowego zobowiązuje WSA w Rzeszowie do zawieszenia postępowania w tej sprawie. Ponieważ prawa i obowiązki osób zmarłych związane ze sprawą nie wygasły nie istnieją też podstawy do umorzenia postępowania. Natomiast konieczność zawieszenia postępowania przewiduje w tej sytuacji art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej jako P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, sąd zawiesza postępowanie z urzędu. Warunkiem jego podjęcia jest zgłoszenie się lub wskazanie następców prawnych zmarłego, albo ustanowienie we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Jednocześnie Sąd informuje, że stosownie do treści art. 130 § 1 zd. drugie P.p.s.a. sąd umorzy postępowanie w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a.