II SA/Rz 374/08
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-05-20
Skład orzekający: sędzia WSA Krystyna Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony postępowania sądowoadministracyjnego, gdy nie są znani następcy prawni, sąd może wystąpić do sądu spadku z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku w celu podjęcia zawieszonego postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny w przypadku śmierci strony postępowania, gdy nie są znani następcy prawni, ma obowiązek zawiesić postępowanie. Zgodnie z art. 128 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może podjąć zawieszone postępowanie po upływie roku od postanowienia o zawieszeniu, jeśli zwróci się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku. Kurator ten będzie reprezentował następców prawnych zmarłego do czasu objęcia przez nich masy spadkowej, co umożliwi kontynuowanie postępowania.Stan faktyczny
Skarga została wniesiona na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 1994 r. odmawiającą zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. W trakcie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (a następnie Wojewódzkim Sądem Administracyjnym) zmarło kilka stron postępowania. Sąd ustalił następców prawnych niektórych zmarłych, jednakże w przypadku innych stron (B.S., A.W., K.B.) nie przeprowadzono postępowań spadkowych ani nie ustanowiono kuratora spadku. Sąd Rejonowy w K. potwierdził brak postępowań spadkowych po tych osobach.Rozstrzygnięcie
Wystąpienie do Sądu Rejonowego w K. z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku po zmarłych B.S., A.W., K.B.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi I.W., B. S., K. B., na decyzję Wojewody [...], z dnia [...] lipca 1994 r. nr [...]. wydaną w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, -postanawia- wystąpić do Sądu Rejonowego w K. z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku po: 1) zmarłej w dniu 24 stycznia 2009 r. w K., B.S., ostatnio zamieszkałej w J., przy ul. R.[...]; 2) zmarłym w dniu 16 listopada 1997 r. w J., A.W., ostatnio zamieszkałym w J., przy ul. R. [...], 3) zmarłym w dniu 28 maja 2006 r. w K., K. B., ostatnio zamieszkałym w J., ul. T. [...].
Sygn. II SA/Rz 374/08
Uzasadnienie
W dniu 12 września 1994 r. wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie skarga I. W., B. S., K. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1994 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Z uwagi na śmierć stron postępowania E. W., H. W. oraz M. K. Naczelny Sąd Administracyjny OZ w Rzeszowie postanowieniem z dnia 24 czerwca 1996 r., sygn. akt SA/Rz 836/94 zawiesił postępowanie sądowe (k. akt 67).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie ustalił następców prawych po E. W. i po H. W. Pomimo podjętych prób nie zdołano ustalić następców prawych po M. K. Uzyskano informację, że nie przeprowadzono po wymienionej postępowania o stwierdzenie nabycia spadku i nie ustalono kuratora spadku. W związku z powyższym WSA w Rzeszowie postanowieniem z dnia 18 lipca 2007 r., sygn. akt SA/Rz 1578/96 zwrócił się do Sądu Rejonowego w K. Wydział I Cywilny o ustanowienie kuratora spadku po M .K. (k. akt 84).
Ponieważ zostali ustaleni wszyscy następcy prawni po wyżej wskazanych zmarłych stronach, Sąd podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne (postanowienie z dnia 11 czerwca 2008 r., sygn. akt SA/Rz 1578/96). Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru tego postanowienia uzyskano wiedzę, że zmarły również inne strony tego postępowania w osobach M. B., A. W. i K. B. Śmierci stron dowodzą przesłane do Sądu odpisy skróconych aktów zgonu wydane przez Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w J. i K. Wynika z nich, że M. B. zmarł 3 sierpnia 2002 r. w K., A. W. zmarł 16 listopada 1997 r. w J., zaś K. B. zmarł 28 maja 2006 r. w K. Zmarła również B. S., co potwierdza przesłany do Sądu odpis skróconego aktu zgonu wydany przez Kierownika Urzędu stanu Cywilnego w K. Wynika z niego, że skarżąca zmarła 24 stycznia 2009 r. w K.
Z udzielonych Sądowi pierwszej instancji odpowiedzi Sądu Rejonowego w K. wynika, że po B. S., A. W., K. B. nie toczyły się postępowania spadkowe i nie został ustanowiony kurator spadku. Po zmarłym M. B. Sąd Rejonowy w K. stwierdził nabycie spadku postanowieniem z [...] kwietnia 2005 r., sygn. [...].
Stwierdzono, co następuje
Postępowanie sądowe dotyczące praw i obowiązków zbywalnych nie może toczyć się, jeżeli zmarła strona postępowania i nie są Sądowi znani następcy prawni osoby zmarłej. W powyższych okolicznościach, obowiązkiem Sądu jest zawiesić postępowanie z urzędu. Stan zawieszenia postępowania może trwać do chwili ustalenia spadkobierców zmarłej strony. Według art. 128 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwana dalej p.p.s.a.), sąd w razie śmierci strony postanowi podjąć postępowanie z urzędu - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Ustawodawca, aby przeciwdziałać trwaniu stanu zawieszenia postępowania z przyczyny śmierci strony, oddaje sądowi możliwość zwrócenia się do sądu spadku z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku. Podjęcie działań umożliwiających kontynuowanie zawieszonego postępowania, art. 128 § 2 p.p.s.a. uzależnia od upływu okresu jednego roku licząc od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania. Kurator spadku będzie reprezentować w procesie następców prawnych zmarłego, do czasu objęcia przez nich masy spadkowej.
W niniejszej sprawie, od chwili wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania upłynął rok. Z informacji uzyskanych z Sądu Rejonowego w K. wynika niezbicie, iż nie toczyło się postępowanie spadkowe po zmarłych uczestnikach postępowania. Wobec powyższych okoliczności jest uzasadnione wystąpienie do właściwego sądu z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku po zmarłych B. S., A. W., K. B., na zasadzie powołanego wyżej art. 128 § 2 p.p.s.a. Ponieważ uczestnicy postępowania zmarli w K. oraz J. sądem spadku jest Sąd Rejonowy w K. (art. 628 K.p.c.).
Ustalenie osoby kuratora spadku, umożliwi podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie o sygn. II SA/Rz 374/08.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło