II SA/Rz 378/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie W składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia odrzucić skargę Przedmiotem skargi jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów Skarżący dołączył do skargi dwa jej odpisy nie uiszczając należnego wpisu. W dniu 10 maja 2007 r. J. B. został wezwany o nadesłanie 11 odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy oraz wyjaśnił, że wzywanie go o nadesłanie dodatkowych odpisów skargi jest "jakimś nieporozumieniem", ponieważ złożył skargę tylko przeciwko Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w dwóch egzemplarzach, a poza nim nie ma żadnych stron " przeciwnych" Postanowieniem dnia 19 czerwca 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 378/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przyznał skarżącemu prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Skarga składana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymogom pisma procesowego o jakich mowa w art. 46 - 47 i art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a. Jednym z tych wymogów jest dołączenie odpowiedniej ilości odpisów składanego pisma - w tym przypadku skargi doręczenia ich pozostałym stronom postępowania - art. 47 P.p.s.a. Uczestnikami postępowania przed sądem administracyjnym, obok skarżącego i organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, są również osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, nie wniosły skargi, ale wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego - art. 33 §1 P.p.s.a. Przy czym do uczestników stosuje się przepisy dotyczące stron - art. 12 P.p.s.a. W przypadku gdy skarga nie odpowiada wymogom formalnym, które uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, przewodniczący wzywa stronę o ich uzupełnienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 P.p.s.a. W niniejszej sprawie, w postępowaniu administracyjnym obok J. B. brali udział również: C. B., A. B., W. B., E. M., A. G., U. G., S. B., A. B., T. R., U., B. R., Wójt Gminy T. N., Wójt Gminy M. i wszyekie te osoby, zgodnie z wcześniejszymi uwagami, powinny otrzymać odpisy skargi. Mając to na uwadze Sąd wezwał skarżącego o nadesłanie 11 brakujących odpisów skargi, wyznaczając mu w tym celu termin 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 10 maja 2007 r.lecz pomimo upływu wyznaczonego w nim terminu, w dniu 17 maja 2007 r. skarżący nie wypełnioł nałożonego na niego obowiązku, co musiało skutkować odrzuceniem skargi. W świetle powyższego Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.