II SA/Rz 388/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego utwardzenia terenu przy budynku mieszkalnym - postanawia - odrzucić skargę. A. W. – reprezentowany przez syna G. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...], która umarzała jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie robót budowlanych polegających na utwardzeniu terenu przy budynku mieszkalnym, zlokalizowanym na działce nr ewid. [...] w miejscowości P. W związku z brakami powyższej skargi, pełnomocnik wnoszącego ją wezwany został do ich usunięcia poprzez przedłożenie czterech egzemplarzy odpisów tej skargi (poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych) oraz do uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu w sprawie. W wezwaniach zaznaczono, iż czynności tych należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia, zaś brak wykonania wezwań w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wskazane wezwania doręczone zostały G. W. (pełnomocnikowi skarżącego) dnia 7 maja 2013 r. (do rak własnych), na co wskazuje zwrotne potwierdzenie ich odbioru. Pomimo upływu siedmiodniowego terminu wpis nie został uiszczony, jak również nie zostały nadesłane odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 47 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), określanej dalej jako "P.p.s.a.", do skargi należy dołączyć jej odpisy celem doręczenia uczestnikom postępowania. W myśl z kolei art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Oprócz wymogu dołączenia do skargi odpowiedniej ilości jej odpisów, skarga winna być także opłacona stosownie do brzmienia art. 230 P.p.s.a., jako że wszczyna ona postępowanie przed sądem w pierwszej instancji. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie bowiem żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Skutkiem procesowym braku opłacenia skargi jest konieczność jej odrzucenia w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a. Mając na uwadze brzmienie powołanych regulacji prawnych oraz okoliczności faktyczne niniejszej sprawy należy stwierdzić, że skarga A. W. podlega odrzuceniu. Mimo bowiem wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie, jak też do dołączenia czterech odpisów skargi, składający ją nie dokonał wskazanych czynności. Powyższe powoduje konieczność odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, art. 47 i art. 57 § 1 w zw. z art. 220 § 1 i § 3 i art. 230 P.p.s.a.