II SA/Rz 388/26

PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-04-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Mikolik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) i fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego) w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona w wyznaczonym terminie nie uzupełni braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje brakiem możliwości nadania pismu prawidłowego biegu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Sąd dostrzegł braki formalne (brak numeru PESEL) i fiskalne (nieuiszczony wpis sądowy) skargi. Skarżący został wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, które odebrał osobiście w dniu 1 kwietnia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 kwietnia 2026 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi Ł. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 3 lutego 2026 r. nr SKO.4121.2.2026 w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Pismem z 8 marca 2026 r. Ł. K. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 25 marca 2026 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL, a także zarządzeniem z 24 marca 2025 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 200 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres Skarżącego i zostały odebrane przez Skarżącego osobiście w dniu 1 kwietnia 2026 r. W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143; dalej: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie, Skarżący wezwaniem z 25 marca 2026 r. został wezwany do podania swojego numeru PESEL oraz zarządzeniem z 24 marca 2026 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 200 zł. Wezwania te zostały odebrane przez Skarżącego w dniu 1 kwietnia 2026 r. Zatem ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 8 kwietnia 2026 r. (środa). W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło