II SA/Rz 39/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. oraz M. N. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki - p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe. II SA/Rz 39/13 U Z A S A D N I E N I E Przedmiotem skargi jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako WINB) z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] uchylająca w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako PINB) z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] nakazującą inwestorowi M. N. - wykonać rozbiórkę budynku mieszkalnego wielorodzinnego o powierzchni zabudowy 257 m², wybudowanego na działce ewid. nr 1403 położonej w I. i nakazał inwestorowi – M. N. – rozbiórkę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z usługami hotelarskimi, wybudowanego na działce ewid. nr 1403 położnej w I. Pismem z dnia 7 maja 2013 r., nr [...] Dyrektor Departamentu Orzecznictwa Nadzoru Budowlanego Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego poinformował Sąd, że W. Z. wniósł odwołanie od decyzji WINB z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji PINB z dnia [...] października 2011 r., nr [...] nakładającej na inwestora M. N. obowiązek sporządzenia oraz przedłożenia w PINB, w terminie do dnia 31 grudnia 2011 r., 4 egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego budynku pensjonatowego, wybudowanego na działce nr ewid. 1403 położnej w I. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - określanej dalej jako P.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Możliwość, jaką stwarza ten przepis nakłada na Sąd obowiązek ustalenia, czy w konkretnej sprawie zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające celowość wydania takiego orzeczenia. Sąd w każdym przypadku musi zatem rozważyć, czy zachodzą przesłanki uzasadniające zawieszenie, a więc czy orzeczenie które zapadnie w odrębnym postępowaniu może stanowić podstawę rozstrzygnięcia zawieszonego postępowania. Z pisma nadesłanego do Sądu przez Dyrektora Departamentu Orzecznictwa Nadzoru Budowlanego w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego wynika jednoznacznie, że rozstrzygnięcie sprawy objętej skargą - zależy od wyniku toczącego się postępowania administracyjnego przed tym organem. Decyzja która zapadnie w tym postępowaniu ma istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy będącej przedmiotem postępowania sądowego. Konsekwencją bowiem nie wykonania decyzji nakładającej na inwestora obowiązek sporządzenia i przedłożenia projektu budowlanego zamiennego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych - było wydanie nakazu rozbiórki w/w budynku mieszkalnego. Dlatego też Sąd z urzędu postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu zakończenia sprawy zawisłej przed Głównym Urzędem Nadzoru Budowlanego, w związku z odwołaniem W. Z. od decyzji WINB z dnia [...] marca 2013 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji PINB z dnia [...] października 2011 r. Mając powyższe na uwadze Sąd wydał orzeczenie jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.