II SA/Rz 393/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-10-04

Skład orzekający: Agata Kosowska-Dudzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli skarżący spóźnił się ze złożeniem wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarżący spóźnił się ze złożeniem wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wynagrodzenie to jest ponoszone przez Skarb Państwa na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.
Stan faktyczny
Radca prawny A. G., wyznaczony z urzędu do udzielenia pomocy prawnej M. M. w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku stałego, złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wniosek dotyczył wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący spóźnił się ze złożeniem wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA, w związku z czym sąd odmówił jego sporządzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. G. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 221,40 zł, w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 4 października 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej dotyczącej zasiłku stałego - postanawia - przyznać radcy prawnemu A. G. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 221,40 (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 (słownie: czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy). Wyrokiem z dnia 16 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej dotyczącej zasiłku stałego. Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2013 r. referendarz sądowy w tut. Sądzie ustanowił dla skarżącego radcę prawnego. Wobec spóźnionego złożenia przez M. M. wniosku o sporządzenie uzasadnienia wskazanego wyżej orzeczenia, tut. Sąd postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2013 r. odmówił sporządzenia takiego uzasadnienia. W piśmie z dnia 19 września 2013 r. wyznaczona dla skarżącego radca prawny A. G. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając jednocześnie, że opłaty nie zostały w całości jak też w części zapłacone. Do pisma tego załączyła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej. Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a., wyznaczonemu radcy prawnemu przysługuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z kolei z § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 490), koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują m. in. _@POCZ@__opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 tego aktu. Stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Powyższe wynika z brzmienia § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia, przy czym stawka minimalna, o której mowa w tym przepisie wynosi w świetle § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia 240 zł. Mając powyższe na uwadze przyznano pełnomocnikowi skarżącego tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł, na którą składa się opłata w wysokości 75 % minimalnej stawki wynoszącej 240 zł (tj. 180 zł) oraz kwota podatku od towarów i usług (41,40 zł), o którą powiększa się tę opłatę zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego rozporządzenia. Podstawę rozstrzygnięcia stanowi art. 258 § 1, § 2 pkt 8 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło