II SA/Rz 407/17

PostanowienieWSA w Rzeszowie2017-05-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Partyka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki tymczasowego obiektu budowlanego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy o stwierdzenie nieważności decyzji, na podstawie której wydano nakaz rozbiórki?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. W przypadku, gdy zaskarżone decyzje o nakazie rozbiórki wydano w związku z niewykonaniem obowiązku wynikającego z innej decyzji, a toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności tej pierwszej decyzji, ewentualne wyeliminowanie jej z obrotu prawnego może mieć wpływ na ocenę legalności decyzji o nakazie rozbiórki. Dlatego zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej stwierdzenia nieważności.
Stan faktyczny
Skarżący J.P. i Z.P. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę tymczasowego obiektu budowlanego. Nakaz rozbiórki wydano w związku z niewykonaniem przez skarżących w terminie robót budowlanych określonych w innej decyzji. Skarżący wystąpili z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego, wskazując na zainicjowanie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, na podstawie której wydano nakaz rozbiórki.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.P.. i ZP na decyzję [.] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [.] z dnia [.] lutego 2017 r. nr [.] w przedmiocie nakazu rozbiórki tymczasowego obiektu budowlanego - p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe. JP i ZP wystąpili ze skargą na decyzję [.] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [.] z dnia [.] lutego 2017 r. nr [.] w przedmiocie nakazu rozbiórki tymczasowego obiektu budowlanego. Rozstrzygnięciem tym utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [.] z dnia [.] grudnia 2016 r. nr [.], którą nakazano JP i ZP rozbiórkę samowolnie wybudowanego tymczasowego obiektu budowlanego na działce nr eiwd. 4305/1 w [.], a to w związku z niewykonaniem przez nich w ocenie organu w wyznaczonym terminie nakazu wykonania w przedmiotowym obiekcie robót budowlanych określonych w decyzji z dnia [.] maja 2016 r. nr [.]. W skardze JP i ZP zawarli m.in. wniosek o zawieszenie postępowania sądowego, ponieważ zainicjowali postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [.] z dnia [.] maja 2016 r. nr [.]. Okoliczność prowadzenia takiego postępowania potwierdził również w odpowiedzi na skargę [.] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, który na wezwanie Sądu w piśmie z dnia [.] maja 2017 r. nr [.], poinformował dodatkowo, że wydał już w tym przedmiocie w dniu [.] maja 2017 r. decyzję, którą odmówił stwierdzenia nieważności decyzji PINB w [.] z dnia [.] maja 2016 r. Mając na względzie powyższe Sąd uznał, że na obecnym etapie postępowania zasadne będzie zawieszenie postępowania sądowego do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji PINB w [.] z dnia [.] maja 2016 r. Biorąc bowiem pod uwagę, że zaskarżone, poddane kontroli Sądu decyzje, wydano w związku z niewykonaniem w ocenie organów przez skarżących obowiązku wynikającego z decyzji z dnia [.] maja 2017 r., ewentualne wyeliminowanie tego rozstrzygnięcia z obrotu prawnego będzie miało wpływ na ocenę legalności zaskarżonych decyzji o nakazie rozbiórki. Wobec tego, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), orzeczono jak w sentencji. Zgodnie z powołanym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło