II SA/Rz 408/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. i G. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości - postanawia - 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącym wpis od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych). Decyzją z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] orzekającą o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w obr. 208 R. – N., oznaczonej jako nie wydzielona część działki ewidencyjnej nr 1806 o pow. 47a 12m², obj. Kw. Nr [...]. Z powyższą decyzją nie zgodziły się A. S. oraz G. M. i zaskarżyły ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 4.05.2010 r. i 11.05.2010 r. skarżące zostały wezwane do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych (słownie: dwieście złotych) oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 11 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Do usunięcia braków wyznaczony został 7 – dniowy termin, liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone A. S. i G. M. w dniu [...] maja 2010 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 22, 23 akt sądowych). Zatem wyznaczony termin do jego wykonania upływał w dniu 21 maja 2010 r. W dniu 24 maja 2010 r. skarżące złożyły w Biurze Podawczym tut. Sądu pismo przewodnie wraz z 11 egzemplarzami odpisów skargi. Wskazały jednocześnie, iż wpis sądowy został uiszczony na rachunek Sądu (k. 24 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, który zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi /Dz.U. Nr 221, poz. 2193/ w przedmiotowej sprawie wynosi 200 złotych. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje jej odrzucenie. Ponadto skarga, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m. in. zawierać podpis strony albo jej pełnomocnika. Do pisma (w tym wypadku skargi) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 P.p.s.a. W niniejszej sprawie A. S. i G. M. prawidłowo wezwane do nadesłania 11 odpisów wniesionej skargi oraz uiszczenia wpisu, w zakreślonym 7-dniowym terminie, nie zastosowały się do powyższego i nie wykonały wezwania w stosownym terminie. Odpisy skargi zostały złożone w Biurze Podawczym tut. Sądu w dniu 24 maja 2010 r. (tj. trzy dni po upływie wyznaczonego terminu), a wpis uiszczony przelewem w dniu 23 maja 2010 r. (tj. dwa dni po upływie wyznaczonego terminu). Konsekwencją wykonania wezwania Sądu, po upływie zakreślonego terminu, bez wskazania przyczyny uchybienia, jawi się jako nienależyte wykonanie zarządzenia Sądu, które wywołuje takie same skutki jak nieuzupełnienie braków formalnych skargi czy też nieuiszczenie wpisu. Z powyższego wynika, iż uiszczenie wpisu od skargi oraz nadesłanie żądanych odpisów skargi po upływie terminu wyznaczonego do usunięcia tych braków stanowią podstawę do odrzucenia skargi. W zaistniałej sytuacji, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 47 § 1 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić skargę A. S. i G. M. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.