II SA/Rz 409/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lechowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia skargę odrzucić. II SA/Rz 409/06 UZASADNIENIE Przedmiotem skargi J. K. nazwanej przez nią zażaleniem jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą "zespół zabudowy jednorodzinnej - 15 budynków mieszkalnych, wolnostojących" na części działki nr 1219 obr. 210, położonej przy ul. [...] w R. Decyzja ta wraz ze stosownym pouczeniem o prawie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie została doręczona skarżącej w dniu 9 stycznia 2006 r., czego dowodem jest zalegające w aktach administracyjnych sprawy zwrotne potwierdzenie jej odbioru. Ze skargą na nią skarżąca wystąpiła w dniu 10 lutego 2006 r., składając ją osobiście w siedzibie SKO. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z powyższych ustaleń J. K. uchybiła temu terminowi, który upłynął dla niej 8 lutego 2006 r. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Ubocznie należy zauważyć, iż skarżąca pismem z dnia 6 marca 2006 r. "odwołując zażalenie" na w/w decyzję (określoną jako postanowienie) cofnęła wniesioną skargę. Zgodnie z art. 60 powołanej ustawy skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd z wyjątkiem gdy zmierza ono do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mimo iż w ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia skarżącej o cofnięciu skargi nie zachodzą, nie wywiera ono przepisanych dla niego skutków. Niezbędnym warunkiem cofnięcia skargi jest skuteczne jej wniesienie, co z uwagi na wykazane uchybienie terminowi do jej wniesienia nie zostało w niniejszej sprawie spełnione. Cofnięcie skargi pozostaje zatem bez wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia.