II SA/Rz 411/11

6.11.2012 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 6.11.2012 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego R. S., pełnomocnika z urzędu E. L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, w sprawie ze skargi E. L., na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, z dnia [...].03.2011 r., nr [...], wydaną w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej, - postanawia – przyznać radcy prawnemu R. S. od Skarbu Państwa kwotę 147,6 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 120 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 21,6 zł. Sygn. II SA/Rz 411/11 Uzasadnienie I. Postanowieniem z dnia 2.06.2011 r., sygn. akt II SA/Rz 411/11 referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał skarżącej E. L. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego (karta akt sądowych nr 17). Postępowanie przed WSA zakończyło się wyrokiem z dnia 25.01.2012 r. o sygn. II SA/Rz 411/11 o oddaleniu skargi. Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej sporządzonej i wniesionej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu wyrokiem z dnia 11.09.2012 r. o sygn. II OSK 1354/12 oddalił skargę kasacyjną. Wyznaczony przez Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych radca prawny R. S. w piśmie dnia 22.10.2012 r., wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej polegającej na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku WSA. W treści złożonego do Sądu wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona zarówno w całości jak i w części przez stronę. Wynagrodzenie od Skarbu Państwa za reprezentowanie strony przed WSA zostało przyznane radcy na mocy wyroku kończącego postępowanie pierwszoinstancyjne. II. Wyznaczony przez organ samorządu radcowskiego radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 Nr 270; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349; dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości). Stosownie do treści przepisu § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 14 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 120 zł, co wynika z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Kwota ta stanowi 50 % stawki minimalnej, która obowiązuje w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Wypada dodać, że ustanowiony przez Sąd radca prawny nie brał udziału w rozprawie przed NSA. Biorąc pod uwagę nakład pracy radcy ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje wnioskodawcy od Skarbu Państwa kwotę 120 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b oraz § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (27,6 zł). W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 147,6 zł.