II SA/Rz 417/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Referendarz sądowy Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2007 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego postanawia umorzyć postępowanie o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskiem z dnia 8 listopada 2007 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący M. M. zwrócił się "o wyznaczenie obrońcy z urzędu", odwołując się w uzasadnieniu do swojej krytycznej sytuacji majątkowej i zdrowotnej oraz braku wiedzy prawniczej. Ponieważ na podstawie art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, wnioskodawca pismem z dnia 9 listopada 2007 r. został wezwany do jego złożenia na obowiązującym w tym zakresie formularzu PPF w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W dniu 15 listopada 2007 r., a więc w oznaczonym terminie, został przez skarżącego w urzędzie pocztowym nadany zwrotnie przesłany mu wraz z wezwaniem formularz wniosku PPF, w którym zwrócił się on o zwolnienie go w sprawie objętej skargą od kosztów sądowych. Nie obejmował on swoim zakresem pierwotnie zgłoszonego żądania "wyznaczenia obrońcy"; skarżący nie wskazał żadnego z możliwych do ustanowienia w ramach prawa pomocy zastępcy prawnego, wymienionego w rubryce nr 4 wniosku (wniosek w tej części będzie podlegał odrębnemu załatwieniu). Rozpatrując złożony wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, niezależnie od informacji zawartych w jego uzasadnieniu, oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach a także stwierdzonego jego braku formalnego (brak wypełnionej lub przekreślonej rubryki nr 7.2.2. dot. posiadanych przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro), należy zwrócić uwagę na treść art. 239 pkt 1 a powołanej wyżej ustawy zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Przesłanka ta jest spełniona w niniejszej sprawie związanej z uchyleniem zaskarżoną decyzją przez SKO (organ administracyjny II instancji) decyzji Burmistrza Miasta (organ I instancji) z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...] orzekającej o odmowie przyznania M. M. zasiłku celowego na zakup leków i opału. Oznacza to, że jest on z mocy ustawy zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych związanych ze swoim udziałem w sprawie (obejmują one opłaty sądowe i wydatki) i nie będzie wzywany do ich opłacenia. Zatem jego wniosek o przyznanie zwolnienia od nich nie może zostać uwzględniony, a postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 239 pkt 1 a w związku z art. 161 § 1 pkt 3 i art. 258 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.