II SA/Rz 420/12
PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-06-26
Skład orzekający: Stanisław Śliwa, Robert Sawuła, Joanna Zdrzałka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o cofnięcie uprawnień do kierowania pojazdami zależy od wyniku postępowania dotyczącego skierowania na badania psychologiczne, które jest w toku przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy decyzja o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami opiera się na decyzji o skierowaniu na badania psychologiczne, a ta ostatnia jest przedmiotem postępowania przed NSA, którego wynik jest decydujący dla sprawy, konieczne jest zawieszenie postępowania do czasu jego prawomocnego zakończenia.Stan faktyczny
R. S. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Starosty o cofnięciu mu uprawnień kategorii B do kierowania pojazdami. Podstawą decyzji było nieprzedłożenie orzeczenia psychologicznego po skierowaniu na badania przez Komendanta Miejskiego Policji z powodu przekroczenia punktów karnych. Decyzja o skierowaniu na badania została utrzymana w mocy przez Komendanta Wojewódzkiego Policji, a następnie wyrok WSA oddalający skargę na tę decyzję został zaskarżony do NSA i nie jest prawomocny.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie WSA Robert Sawuła WSA Joanna Zdrzałka Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień kategorii B - postanawia - zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne
R. S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2012r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2012r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.
Wymienioną decyzją organu pierwszej instancji cofnięte zostały R. S. uprawnienia kategorii B do kierowania pojazdami wydane dnia 29 czerwca 2006r. przez Prezydenta Miasta [...]. Podstawę powyższego rozstrzygnięcia (tzn. z dnia [...].01.2012r.) stanowiło ustalenie, iż decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2011r. Komendant Miejski Policji [...] skierował R. S. na badania psychologiczne z uwagi na przekroczenie liczby 24 punktów (otrzymanych za naruszenie przepisów i zasad bezpieczeństwa ruchu drogowego), do których wykonania zobowiązany został w terminie 30 dni od dnia otrzymania przedmiotowego skierowania. Orzeczenie psychologiczne stwierdzające istnienie lub brak przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdami silnikowymi nie zostało przedłożone, a tym samym spełnione zostały – w ocenie Starosty [...] - przesłanki cofnięcia powyższych uprawnień.
Wymieniona decyzja Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] lipca 2011r. została utrzymana w mocy decyzją Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] sierpnia 2011r. znak: [...], na którą skarga została z kolei oddalona wyrokiem tut. Sądu z dnia 15 grudnia 2011r., sygn. akt II SA/Rz 1034/11. Wyrok powyższy został zaskarżony do Naczelnego Sądu Administracyjnego, któremu akta przekazane zostały dnia 7 marca 2012r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie niniejsze podlega zawieszeniu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270), zwanej w dalszej części P.p.s.a. Przepis ten stanowi, iż sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Zawieszenie postępowania sądowego w oparciu o powołaną regulację może nastąpić w sytuacji, gdy istnieje związek tego rodzaju, że rozstrzygnięcie w innej sprawie będzie miało decydujące znaczenie dla sposobu rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej, która ma być zawieszona.
Taka zależność występuje, zdaniem Sądu, w rozpoznawanej sprawie. Skarga kwestionuje bowiem decyzję w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami (kat. B), którą podjęto wobec wydania wcześniej decyzji o skierowaniu skarżącego na badania psychologiczne. Sprawa dotycząca takiego skierowania toczy się obecnie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w związku z zaskarżeniem przez R. S. wymienionego wyżej wyroku tut. Sądu z dnia 15 grudnia 2011r. (sygn. II SA/Rz 1034/11).
Skoro więc zaskarżona decyzja opiera się na innym rozstrzygnięciu tj. na decyzji w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne, która została zaskarżona do sądu administracyjnego, a wyrok, który zapadł nie jest prawomocny wobec jego zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, to koniecznym staje się zawieszenie niniejszego postępowania do czasu prawomocnego zakończenia sprawy oznaczonej sygn. II SA/Rz 1034/11.
Z podanych względów orzeczono jak w sentencji w myśl art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło