II SA/Rz 425/17

Dnia 27 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2018 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 lipca 2017 roku sygn. akt II SA/Rz 425/17 w sprawie ze skargi M. W. i P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] lutego 2017 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 lipca 2017 roku sygn. akt II SA/Rz 425/17. Wyrokiem z dnia 11 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 425/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. W. i P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] lutego 2017 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. M. W. i P. P. reprezentowani przez r. pr. K. M. wnieśli skargę kasacyjną od powyższego wyroku, która w dniu 5 stycznia 2018 r. została przesłana wraz z aktami sprawy do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Izby Gospodarczej z dnia 24 sierpnia 2018 r., zwrócił akta sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie w celu usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej. W wykonaniu powyższego zarządzenia pełnomocnik skarżących kasacyjnie r. pr. K. M. w dniu 31 sierpnia 2018 r. został wezwany, aby w terminie 7 dni nadesłał oryginał pełnomocnictwa do reprezentowania M. W. i P. P. w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, lub jego odpis poświadczony za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami (art. 180 p.p.s.a.) – pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżących kasacyjnie r. pr. K. M. w dniu 10 września 2018 r. nadał w placówce operatora pocztowego pismo procesowe wraz z dwoma uwierzytelnionymi odpisami pełnomocnictw. W dniu 14 września 2018 r. akta sprawy zostały ponownie przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Izby Gospodarczej z dnia 18 września 2018 r., zwrócił akta sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie w celu usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej M. W. W wykonaniu ww. zarządzenia, pełnomocnik skarżącej kasacyjnie M. W. r. pr. K. M. został wezwany, aby w terminie 7 dni usunął braki formalne skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie oryginału lub odpisu pełnomocnictwa upoważniającego go do reprezentowania M. W. w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zgodnie z art. 35 p.p.s.a., albowiem w wykonaniu zarządzenia z dnia 24 sierpnia 2018 r. nadesłał uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa udzielonego przez M. W. adw. K. B. – pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej kasacyjnie w dniu 19 października 2018 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącej kasacyjnie r. pr. K. M. ponownie nadesłał pełnomocnictwo udzielone przez M. W. adw. K. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od spełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami p.p.s.a. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak stanowi art. 176 § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna, poza wymaganiami, o których mowa w art. 176 § 1, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony. Z kolei art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny, podlegający usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga kasacyjna, niewykonanie w terminie wezwania do usunięcia braków formalnych tejże skargi, obliguje sąd, zgodnie z art. 178 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej kasacyjnie M. W. r. pr. K. M., wraz ze skargą kasacyjną złożył pełnomocnictwo, które jednak zostało udzielone innemu adwokatowi. Następnie pomimo wezwania, nie przedłożył pełnomocnictwa upoważniającego go do wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu M. W. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że skarga kasacyjna M. W. jest obarczona brakiem formalnym, który pomimo prawidłowego wezwania nie został usunięty. Z tej przyczyny Sąd orzekł jak w sentencji i odrzucił skargę kasacyjną M. W. na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a.