II SA/Rz 431/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 08 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i J. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2008r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 04 lipca 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wpłynęła skarga M. i J. B. na decyzję tegoż organu z dnia [...] maja 2008r., Nr [...] uchylającą w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2007r., znak: [...] i zatwierdzającą projekt budowlany zamienny oraz udzielającą pozwolenia na wznowienie robót budowlanych B. i K. A. przy budowie budynku gospodarczo – inwentarskiego na działkach nr ewid. 1938 i 1939 w P. Jednocześnie na inwestora nałożono obowiązek uzyskania, przed przystąpieniem do użytkowania obiektu decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej w skrócie jako P.p.s.a. – od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Paragraf 2 powyższego art. stanowi, iż pismem takim jest m.in. skarga. W niniejszej sprawie wpis od skargi, jako że jej przedmiotem nie są należności pieniężne, ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość wynosi 500 zł – zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 2003 Nr 221 poz. 2193). Do pisma (w tym wypadku) skargi należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 P.p.s.a. Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 i 10 lipca 2008r. Sąd wezwał skarżących M. i J. B. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz do nadesłania 2 egzemplarzy odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącym w dniu 15 lipca 2008r., a odebrała je M. B. (k.14 akt sądowych sprawy). Pomimo wskazania o uzupełnienie jakich braków wzywa się skarżących i upływu terminu wpis nie został uiszczony a odpisy dołączone. W takiej sytuacji nie uiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.