II SA/Rz 434/12

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-07-04

Skład orzekający: Krystyna Józefczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie jest adwokatem ani radcą prawnym, ani inną osobą uprawnioną do reprezentacji zgodnie z przepisami szczególnymi, może zostać uznana za prawidłowo wniesioną, jeśli nie została podpisana przez stronę lub jej prawidłowego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie spełnia wymogów określonych w art. 35 § 1 PPSA (nie jest adwokatem, radcą prawnym, innym skarżącym, uczestnikiem postępowania, ani nie należy do kręgu najbliższej rodziny lub osób pozostających w stosunku przysposobienia, a przepisy szczególne nie przewidują takiej reprezentacji), a która nie została podpisana przez stronę lub jej prawidłowego pełnomocnika pomimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na uchwałę Rady Gminy. Skargę w imieniu Stowarzyszenia podpisał pełnomocnik S. G., który nie był adwokatem ani radcą prawnym. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego poprzez podpisanie skargi przez stronę lub jej prawidłowego pełnomocnika, wskazując, że S. G. pełnił jedynie funkcję pełnomocnika do doręczeń. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu terminu, braki formalne nie zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Stowarzyszenia.

Pełny tekst orzeczenia

4 lipca 2012 r. POSTANOWIENIE Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2012 r., na posiedzeniu niejawnym skargi, Stowarzyszenia [...], na uchwałę Rady Gminy [...], z dnia [...] marca 2012 r., nr [...], wydaną w przedmiocie podtrzymania stanowiska Rady Gminy w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy [...], -postanawia- odrzucić skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie pismem z dnia 2 maja 2012 r., wezwał stronę skarżącą Stowarzyszenie [...] do usunięcia braków formalnych skargi na uchwałę Rady Gminy [...] poprzez jej podpisanie. Wezwanie do podpisania skargi zostało podyktowane tym, że skargę w imieniu strony skarżącej podpisał pełnomocnik S. G. Z treści skargi oraz załączonego do niej pełnomocnictwa nie wynika, aby wyżej wymieniony mógł pełnić funkcji pełnomocnika z uwagi na regulację art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 270; zwana dalej p.p.s.a.). W świetle tego przepisu p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W szczególności S. G. nie występuje przed WSA w charakterze strony współskarżącej. Wymieniony pełni funkcje pełnomocnika do doręczeń. Wezwanie o podpisanie skargi zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi do doręczeń Stowarzyszenia w dniu 7 maja 2012 r. Wezwanie to zawierało pouczenie o prawnych konsekwencjach nie zastosowania się do jego treści. Pomimo upływu wskazanego przez Sąd terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, brak ten nie został przez stronę skarżącą uzupełniony. Taki stan sprawy powoduje konieczność odrzucenia skargi wniesionej przez skarżące Stowarzyszenie w oparciu o art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło