II SA/Rz 449/14

z dnia 10 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2014 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - p o s t a n a w i a - odmówić przywrócenia terminu. Wyrokiem z dnia 10 lipca 2014 r. oddalono skargę T.W. na opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Wobec braku wniosku stron o sporządzenie uzasadnienia wyrok uprawomocnił się. W dniu 25 listopada 2014 r. wpłynął do tut. Sądu wniosek T.W. o przywrócenie terminu do zgłoszenia żądania sporządzenia uzasadnienia ww. wyroku. W uzasadnieniu prośby skarżący podał, że nie mógł wystąpić z takim wnioskiem w terminie ustawowym, ponieważ nie otrzymał w odpowiednim terminie odpisu wyroku; odpis orzeczenia otrzymał na wniosek z dnia 21 października 2014 r., jednak nie zawierało ono uzasadnienia. Wskazał, że jego obecność na rozprawie nie była konieczna, a uzasadnienie wyroku jest mu niezbędne do podjęcia dalszych czynności procesowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) dalej: "Ppsa", w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W myśl art. 85 Ppsa, czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 Ppsa). W tym celu strona obowiązana jest w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu wnieść pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu do sądu, w którym czynność miała być dokonana, i uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Mając na względzie powyższe Sąd uznał, że skarżący nie uprawdopodobnił, aby nie ponosił winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W zawiadomieniu o rozprawie (pismo z dnia 27 maja 2014 r.; k.69;) – doręczone mu w dniu 28 maja 2014 r. (k.83), zawarte było pouczenie o dyspozycji art. 141 § 2 Ppsa (punkt 3 pouczenia). Wobec tego skarżący miał możliwość zapoznania się z całą jego treścią i z sobie tylko wiadomych powodów tego nie uczynił. Nie wyjaśnił przy tym, jakie obiektywne okoliczności uniemożliwiły mu zgłoszenie wniosku z zachowaniem ustawowego terminu. Z akt sprawy wynika, że w dniu 23 października 2014 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego z dnia 21 października 2014 r. o przesłanie odpisu wyroku dot. jego skargi rozpoznanej na rozprawie w dniu 10 lipca 2014 r. Odpis taki został mu przesłany. Z kolei w piśmie z dnia 13 listopada poinformowano go, że uzasadnienia wyroku nie sporządzano z powodu braku wniosku uprawnionej strony. Dopiero w reakcji na to pismo skarżący wystąpił z prośbą o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Nie wskazał jednak na jakiekolwiek obiektywne okoliczności faktyczne, które uniemożliwiły mu dokonanie tej czynności wcześniej, z zachowaniem ustawowego terminu, tj. do dnia 17 lipca 2014 r. Z podanych względów, na podstawie art. 86 § 1 Ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.