II SA/Rz 45/07
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-05-13
Skład orzekający: sędzia WSA Krystyna Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony postępowania administracyjnego, gdy nie są znani jej następcy prawni, sąd administracyjny powinien wystąpić do sądu spadku z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku, aby umożliwić podjęcie zawieszonego postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, w przypadku śmierci strony postępowania, gdy nie są znani jej następcy prawni i upłynął rok od postanowienia o zawieszeniu postępowania, powinien wystąpić do właściwego sądu spadku z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku. Ustanowienie kuratora spadku jest niezbędne do podjęcia zawieszonego postępowania, ponieważ kurator będzie reprezentował następców prawnych zmarłego do czasu objęcia przez nich masy spadkowej.Stan faktyczny
Przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie toczyło się postępowanie ze skargi M. F. i J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1994-06-01 w przedmiocie lokalizacji sieci kanalizacji teletechnicznej. Postępowanie zostało zawieszone z powodu śmierci uczestniczki postępowania I. H. W toku postępowania ustalono również śmierć kolejnych uczestników: S. K. i J. K. Nie udało się ustalić następców prawnych zmarłych, ani czy zmarli inni uczestnicy postępowania (M. M., W. K.). Sąd Rejonowy w J. poinformował, że nie toczyły się postępowania spadkowe po zmarłych uczestnikach.Rozstrzygnięcie
Wystąpienie do Sądu Rejonowego w J. z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku po zmarłych I. H., S. K. i J. K.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 13.05.2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. F. i J. F., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].06.1994 r. nr [...]. wydaną w przedmiocie lokalizacji sieci kanalizacji teletechnicznej, -postanawia- wystąpić do Sądu Rejonowego w J. z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku po: 1) zmarłej w dniu 9.11.2007 r. w J., I. H., ostatnio zamieszkałej w J., przy ul. R.; 2) zmarłym w dniu 17.01.2001 r. w J., S. K., ostatnio zamieszkałym w J., przy ul. R.; 3) zmarłym w dniu 11.05.1995 r. w J., J. K., ostatnio zamieszkałym w J., przy ul. R.
Sygn. II SA/Rz 45/07
Uzasadnienie
Przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie (zwany dalej WSA), toczy się postępowanie ze skargi M. F. i J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].06.1994 r. o nr [...], wydaną w przedmiocie lokalizacji sieci kanalizacji teletechnicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z 2.04.2009 r., sygn. II SA/Rz 45/07, zawiesił postępowanie sądowe. Przyczyną zawieszenia była śmierć uczestniczki postępowania – I. H. Fakt śmierci wyżej wymienionej dokumentuje znajdujący się w aktach sądowych odpis skrócony aktu zgonu. Na jego podstawie ustalono, iż I. H. zmarła w J. w dniu 9.11.2007 r. W uzasadnieniu tego postanowienia stwierdzono także, że fakt śmierci W. K. nie został udokumentowany. Podjęte przez Sąd czynności zmierzające do ustalenia następców prawnych po I. H. nie przyniosły rezultatu.
W toku postępowania ustalono, że zmarli kolejni uczestnicy postępowania w osobach: S. K. oraz J. K. Na podstawie odpisów skróconych aktów zgonu ustalono, iż S. K. zmarł 17.01.2001 r. w J., natomiast J. K. zmarł 11.05.1995 r. również w J.
Sąd Rejonowy w J. pismem z 10.08.2009 r. poinformował WSA, iż nie stwierdził spraw o nabycie spadku po I. H., S. K., M. M., J. K. oraz W. K. Pomimo podjętych przez WSA starań nie udało się ustalić, czy M. M. i W. K. zmarli. Urząd Stanu Cywilnego w J. pismami z 2.06.2008 r. oraz z 16.07.2009 r. poinformował Sąd, iż w księgach zgonów dla miasta J. nie figuruje akt zgonu na nazwisko M. M. oraz W. K.
Stwierdzono, co następuje
Postępowanie sądowe dotyczące praw i obowiązków zbywalnych nie może toczyć się, jeżeli zmarła strona postępowania i nie są Sądowi znani następcy prawni osoby zmarłej. W powyższych okolicznościach, obowiązkiem Sądu jest zawiesić postępowanie z urzędu. Stan zawieszenia postępowania może trwać do chwili ustalenia spadkobierców zmarłej strony. Według art. 128 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwana dalej p.p.s.a.), sąd w razie śmierci strony postanowi podjąć postępowanie z urzędu - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Ustawodawca, aby przeciwdziałać trwaniu stanu zawieszenia postępowania z przyczyny śmierci strony, oddaje sądowi możliwość zwrócenia się do sądu spadku z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku. Podjęcie działań umożliwiających kontynuowanie zawieszonego postępowania, art. 128 § 2 p.p.s.a. uzależnia od upływu okresu jednego roku licząc od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania. Kurator spadku będzie reprezentować w procesie następców prawnych zmarłego, do czasu objęcia przez nich masy spadkowej.
W niniejszej sprawie, od chwili wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania upłynął rok. Z informacji uzyskanych z Sądu Rejonowego w J. wynika niezbicie, iż nie toczyło się postępowanie spadkowe po zmarłych uczestnikach postępowania. Wobec powyższych okoliczności jest uzasadnione wystąpienie do właściwego sądu z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku po zmarłych I. H., S. K. oraz J. K. na zasadzie powołanego wyżej art. 128 § 2 p.p.s.a. Ponieważ uczestnicy postępowania zmarli w J., sądem spadku jest Sąd Rejonowy w J. (art. 628 K.p.c.).
Ustalenie osoby kuratora spadku, umożliwi podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie o sygn. II SA/Rz 45/07.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło