II SA/Rz 454/06
PostanowienieWSA w Rzeszowie2007-03-14
Skład orzekający: Jerzy Solarski, Ryszard Bryk, Małgorzata Wolska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy decyzja będąca przedmiotem skargi została stwierdzona nieważnością w postępowaniu nadzwyczajnym?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy decyzja organu administracji, która była przedmiotem zaskarżenia, została pozbawiona bytu prawnego w wyniku stwierdzenia jej nieważności w postępowaniu nadzwyczajnym. W takiej sytuacji przedmiot skargi przestaje istnieć, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Strony A. i S. S. złożyły skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z marca 2003 r. nakazującą doprowadzenie wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. W toku postępowania Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z września 2005 r. stwierdził nieważność decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał postępowanie za bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Ryszard Bryk /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. i S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2003 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem - postanawia - umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
II SA/Rz 454/06
U Z A S A D N I E N I E
postanowienia z dnia 14.03.2007 r.
W skardze wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie, która została nadana w placówce pocztowej w dniu 22.04.2003 r., skarżący A. i S. S. wnieśli o uchylenie decyzji reformatoryjnej Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].03.2003 r., Nr [...] na mocy której uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].08.2003 r., Nr [...] i nakazano w/w przedłożyć:
- inwentaryzację budowlaną zrealizowanych robót wraz z planem zagospodarowania działki nr 37, obręb [...] przy ulicy Z. w P.,
- orzeczenie techniczne zawierające ocenę wykonanych robót budowlanych,
Projekt dokończenia robót budowlanych wraz z wymaganą zgodą Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków,
- prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem prowadzonych robót budowlanych przy remoncie budynku mieszkalnego i uzyskania pozwolenia na wznowienie robót w terminie 2 miesięcy.
W dniu 16.06.2003 r. wpłynął do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek A. i S. S. o stwierdzenie nieważności powołanej wyżej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].03.2003 r., Nr [...] pismo Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego z dnia 30.06.2003 r., Nr [...] – znajduje się w aktach administracyjnych wraz z kserokopią wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji/.
Wyrokiem z dnia 2.02.2005 r., sygn. akt SA/Rz 624/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. i S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].03.2003 r., Nr [...] /k. 18 akt sądowych/.
Na skutek skargi kasacyjnej, wniesionej przez A. i S. S., Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5.04.2006 r., sygn. akt II OSK 704/05 uchylił powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2.02.2005 r. i przekazał sprawę temuż Sądowi do ponownego rozpoznania /k. 48 akt sądowych/.
Decyzją z dnia [...].09.2005 r., Nr [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził nieważność decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].03.2003 r., nr [...] /k. 79-82 akt sądowych/.
Od tej decyzji strony nie składały wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy /art. 127 § 3 k.p.a./, zatem jest to decyzja prawomocna /zob. pismo Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego z dnia [...].12.2006 r., Nr [...], k. 78 akt sądowych/.
Oznacza to, że będąca przedmiotem skargi decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].03.2003 r., Nr [...] została pozbawiona bytu prawnego w postępowaniu nadzwyczajnym, czyli zarazem przestał istnieć przedmiot skargi. W związku z tym, postępowanie sądowo-administracyjne stało się bezprzedmiotowe i z tego względu oraz na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm./, w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1271, z późn. zm./, Sąd umorzył postępowanie sądowo-administracyjne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło