II SA/Rz 457/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 457/13 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie. II SA/Rz 457/13 U Z A S A D N I E N I E Przedmiotem skargi Stowarzyszenia [...] jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2013 r., nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Wójta Gminy [...] z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...]. Akty te zostały wydane w sprawie ustalenia obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla inwestycji pod nazwą; budowa farmy wiatrowej [...], polegającej na budowie 6 elektrowni wiatrowych wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą na obszarze gminy [...] w miejscowości O., W. i P. Postanowieniem z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 457/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko. W dniu 5 lipca 2013 r. A. J. – prezes Stowarzyszenia [...] nadał w urzędzie pocztowym zażalenie skierowane do WSA w Rzeszowie na w/w postanowienie z dnia 2 lipca 2013 r. Skarżące stowarzyszenie zostało wezwane do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych należnego od wniesionego zażalenia oraz do nadesłania 1 odpisu zażalenia. Powyższe wezwania wraz z pouczeniami, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni od daty ich otrzymania spowoduje odrzucenie zażalenia, zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 10 lipca 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 82 akt sądowych). Mimo upływu wyznaczonego terminu wskazane czynności nie zostały wykonane. Wyrokiem z dnia 23 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 457/13 WSA oddalił skargę Stowarzyszenia [...]. Wyrok ten stał się prawomocny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje; Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Nadto stosownie do treści art. 194 § 3 P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Stąd mając na uwadze art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony (zażalenia) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Zgodnie z odesłaniem zawartym w art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W związku z tym po myśli art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skoro skarżące Stowarzyszenie nie zastosowało się do doręczonych wezwań i nie uiściło wpisu sądowego od zażalenia oraz nie nadesłało jego odpisu, zażalenie nie może być rozpoznawane i podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 i 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a.