II SA/Rz 458/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. T. na pismo Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2005r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia skargę odrzucić. II SA/Rz 458/05 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 7 grudnia 2004r. sygn. akt SA/Rz 129/03 oddalił skargę S. T. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] grudnia 2002r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. Pismem z dni 20 kwietnia 2005r. nr [...] Naczelnik Wydziału Wykonywania Decyzji w Urzędzie do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych poinformował S. T., że decyzja o pozbawieniu uprawnień kombatanckich stała się prawomocna i podlega wykonaniu, gdyż uprawomocnił się wyżej wymieniony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. S. T. w piśmie nazwanym "odwołaniem" zaskarżył decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] kwietnia 2005r. nr [...] znak: [...], którą został pozbawiony uprawnień kombatanckich. Poinformował, że Naczelny Sąd Administracyjny OZ w Rzeszowie wyrokiem z dnia 23 lipca 2002r. sygn. akt SA/Rz 1626/00 uchylił decyzję o pozbawieniu uprawnień kombatanckich i pomimo takiego wyroku znowu został pozbawiony uprawnień. Wskazał, że jest człowiekiem w podeszłym wieku, schorowanym i zwrócił się o przychylne załatwienie sprawy. W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o odrzucenie skargi stwierdzając, że pismo Urzędu z 20 kwietnia 2005r.nie jest decyzją administracyjną, a zatem skarga na takie informujące pismo nie przysługuje. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Stosownie do art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwana dalej w skrócie p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego terenowych organów administracji rządowej, a także inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego podejmowane w sprawie z zakresu administracji publicznej; akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; bezczynność organów. Treść pisma Kierownika Urzędu z 20 kwietni 2005r., którego dotyczy skarga jest wyłącznie pismem informującym o sposobie realizacji prawomocnej decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] grudnia 2002r. o pozbawieniu uprawnień Kombatanckich. Pismo to nie zawiera rozstrzygnięcia, ani też nie zostało oparte na żadnej podstawie prawnej, aby mogło być uznane za decyzję administracyjną. Z przytoczonego wyżej przedmiotowego katalogu działalności administracji publicznej jednoznacznie wynika, że skarga na takie pismo nie przysługuje. W tej sytuacji wniosek organu o odrzucenie skargi jakie niedopuszczalnej jest prawidłowy. Mając na względzie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd postanowił skargę odrzucić.