II SA/Rz 46/07

Dnia 7 marca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2007 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 18 grudnia 2007 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęło pismo M. K. Pismo to zostało oznaczone jako "odwołanie" i w swej treści odnosiło się do rozstrzygnięcia w przedmiocie odmowy przyznania dodatku rodzinnego wraz z dodatkami. Zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2007 roku Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności dotyczy skarga oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub czynności. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 22 stycznia 2007 roku przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) dalej jako P.p.s.a. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, iż procesową konsekwencją jego niewykonania w terminie 7 dni od doręczenia, będzie odrzucenie skargi. Pomimo upływu zakreślonego terminu braki skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sad Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Wniesienie skargi do sądu administracyjnego nierozerwalnie łączy się z żądaniem oceny legalności działania bądź bezczynności administracji publicznej. Do wszczęcia tego postępowania niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Skarżący musi więc wskazać zaskarżony akt lub czynność, organ, którego działania lub zaniechania skarga dotyczy oraz określić naruszenie prawa bądź interesu prawnego - art. 57 § 1 P.p.s.a. W sytuacji gdy warunki te pomimo wezwania sądu nie zostaną spełnione skarga nie może wywołać wskazanego na wstępie skutku. I tak w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w zakreślonym terminie jej braków formalnych. Skarżąca mimo wyraźnego wskazania o uzupełnienie jakich braków się ją wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie dokonania tej czynności, nie uczyniła zadość wezwaniu - nie wskazała zaskarżonego aktu oraz organu, który go wydał. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.