II SA/Rz 461/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi BP na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić BP kwotę 100 zł (słownie: stu złotych), tytułem wpisu od odrzuconej skargi. Zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2017 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 26 kwietnia 2017 r. pełnomocnik skarżącej nadał w placówce pocztowej skierowane do Sądu pismo procesowe z dnia 25 kwietnia 2017 r., w treści którego wskazał, że przedkłada dokument pełnomocnictwa, odpisy skargi oraz dowód uiszczenia wpisu od skargi. Do ww. pisma, wbrew jego treści, nie dołączył jednak dowodu uiszczenia wpis od skargi, lecz wydruk na okoliczność uiszczenia kwoty 17 zł na rachunek Urzędu Miasta [...] dokonanej tytułem "opłata skarbowa od pełnomocnictwa B.P.". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Ppsa), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Niedokonanie powyższej czynności lub dokonanie jej z uchybieniem ustawowo określonego terminu obliguje Sąd do odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie przesyłka pocztowa zawierająca zarządzenie Sądu w przedmiocie uzupełnienia braków fiskalnych skargi została doręczona zawodowemu pełnomocnikowi skarżącej w dniu 20 kwietnia 2017 r., a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego 7-dniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 27 kwietnia 2017 r. (czwartek). Strona skarżąca uiściła natomiast wymagany wpis w dniu 28 kwietnia 2017 r. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 Ppsa. Na marginesie Sąd wskazuje, że zarządzeniem z dnia 4 maja 2017 r. wezwał zawodowego pełnomocnika skarżącej o nadesłanie w terminie 7 dni oryginału potwierdzenia uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem przyjęcia daty uiszczenia wpisu na podstawie dokumentów, którymi dysponuje Sąd. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 8 maja 2017 r., jednakże pozostało bez odpowiedzi. Tym samym strona skarżąca nie przedstawiła żadnych dokumentów, z których wynikałoby, że wpis od skargi został uiszczony w terminie. O zwrocie wpisu orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.