II SA/Rz 468/07

PostanowienieWSA w Rzeszowie2008-10-24

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu w ramach nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje zwrot kosztów wynagrodzenia i wydatków, w tym podatku VAT, od Skarbu Państwa?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu w ramach nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa, które może być podwyższone o podatek VAT, a także zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków. Podstawę prawną stanowią przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przyznał B.D. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata G. J. w sprawie dotyczącej decyzji Dyrektora Izby Celnej o nałożeniu kary. Adwokat G. J. wniósł o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, która polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Pełnomocnik oświadczył, że pomoc nie została opłacona przez stronę i załączył dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi G. J. od Skarbu Państwa kwotę 236,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmującą wynagrodzenie, podatek VAT i zwrot wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 24 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata G. J., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji udzielonej B. D., w sprawie ze skargi B. D., na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...], w przedmiocie nałożenia kary za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty, - postanawia – przyznać adwokatowi G. J. od Skarbu Państwa kwotę 236,60 zł. (słownie: dwieście trzydzieści sześć złote i sześćdziesiąt groszy), na którą składa się 1) wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości 180 zł. (słownie: sto osiemdziesiąt złote), 2) kwota 39,60 zł. (słownie: trzydzieści dziewięć złote i sześćdziesiąt groszy) stanowiąca stawkę podatku od towarów i usług od przyznanej kwoty wynagrodzenia oraz, 3) zwrot wydatków w wysokości 17 zł. (słownie: siedemnaście złotych). II SA/Rz 468/07 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 4 września 2008 r. o sygn. akt II SA/Rz 468/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał B.D. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wyznaczony przez Radę adwokat G. J. w piśmie datowanym na dzień 16 października 2008r., wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej B. D.. Udzielnie tej pomocy polegało na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 2 lipca 2008 r., sygn. II SA/Rz 468/07. Na mocy powołanego wyroku WSA oddalił skargę B.D.. Należy nadmienić, iż w treści wniosku z dnia 16 października 2008r. zostało zawarte oświadczenie pełnomocnika o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę. Pełnomocnik załączył również dowód uiszczenia opłaty skarbowej należnej z tytułu udzielenia przez stronę pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Stwierdzono, co następuje: Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 180 zł. Podana kwota wynika z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cyt. wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Praca adwokata polegała w niniejszej sprawie na zapoznaniu się z aktami sprawy sygn. II SA/Rz 468/07 i sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu skarżącego B. D. od wyroku kończącego postępowanie. Biorąc to pod uwagę należy przyznać adwokatowi G. J. od Skarbu Państwa kwotę 180 zł., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Ponieważ Adwokat udokumentował poniesienie wydatków związanych z uiszczeniem opłaty skarbowej, na podstawie § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości należy dodatkowo orzec o zwrocie kwoty 17 zł., czyli uiszczonej przez pełnomocnika opłaty skarbowej za udzielenie przez stronę skarżącą pełnomocnictwa. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 236,60 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło