II SA/Rz 480/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lechowska Sędziowie NSA Jerzy Solarski /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie za wydanie karty pojazdu - postanawia - zawiesić postępowanie sądowe. J.K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr SKO-[...] uchylającą decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty podjazdu w kwocie 425 zł. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: postępowanie podlega zawieszeniu. Postanowieniem z dnia 11 września 2007r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt I OSK 52/07 (niepubl.) przedstawił składowi siedmiu sędziów do rozstrzygnięcia budzące poważne wątpliwości zagadnienie prawne: "Czy w sprawie o zwrot części opłaty za kartę pojazdu pobranej na podstawie § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28.07.2003r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310 ze zm.) dopuszczalna jest droga administracyjna, a w konsekwencji skarga do sądu administracyjnego?". Ponieważ udzielenie odpowiedzi na to pytanie będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie w rozpoznawanej sprawie kwestii dopuszczalności drogi administracyjnej, dlatego Sąd stwierdził, że wystąpiła przesłanka z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002r. ze zm. zwanej dalej P.p.s.a.) umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z tych przyczyn i na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne do czasu podjęcia uchwały przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego.