II SA/Rz 481/11

23 grudnia 2011 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. A., o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi wyżej wymienionego, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...], wydaną w przedmiocie dodatku mieszkaniowego, - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. Wnioskiem złożonym na druku PPF w dniu 28 listopada 2011 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), T. A. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. Wobec poprzednio złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, referendarz sądowy WSA pismem z dnia 17 października 2011 r., udzielił skarżącemu wyjaśnień, że jest zwolniony od obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych w granicach sprawy II SA/Rz 481/11. Sprawa ze skargi T. A. została zakończona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Rz 481/11. Wymienionym wyżej wyrokiem WSA oddalił skargę T. A. Opisany wyrok stał się prawomocny w dniu 11 listopada 2011 r., co potwierdza treść postanowienia WSA z dnia 17 listopada 2011 r. Stwierdzono co następuje: Ustawodawca stronie składającej wniosek o przyznanie prawa pomocy oprócz pozytywnych przesłanek przyznania prawa pomocy zakreślił granice czasowe, w jakich może domagać się od Sądu rozpoznania jej żądania. Tą granicą jest prawomocne zakończenie sprawy przed Sądem. Świadczy o tym unormowanie zawarte w art. 243 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej p.s.a.). Według treści tej regulacji prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jeżeli strona postępowania złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy po uprawomocnieniu się orzeczenia kończącego postępowanie, wniosek ten powinien zostać oddalony jako niedopuszczalny w świetle art. 243 p.p.s.a. W niniejszej sprawie wniosek strony o przyznanie prawa pomocy został złożony w dniu 28 listopada 2011 r., a więc po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego. Wyrok kończący postępowanie w spawie stał się prawomocny w dniu 11 listopada 2011 r. Wobec uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie, nie można przyjąć by niniejsza sprawa była nadal w toku, jak wymagają tego przepisy p.p.s.a. Ponieważ wniosek T. A. dotyczy zakończonej przed Sądem sprawy o sygn. II SA/Rz 481/11, prośba o przyznanie prawa pomocy nie może zostać rozpoznana pozytywnie. Decyduje o tym wykładania literalna art. 243 p.p.s.a. W podobny sposób powołane przepisy zinterpretował NSA w postanowieniu z dnia 7 lipca 2006 r., o sygn. akt I OZ 1043/06 oraz w postanowieniu z dnia 27 kwietnia 2010 r., sygn. I OZ 287/10. Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia w oparciu art. 243 § 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.