II SA/Rz 485/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.T. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 20 stycznia 2025 r. nr S-V.8640.235.2024.MS w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną - postanawia - odrzucić skargę. R.T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję Wojewody Podkarpackiego z 20 stycznia 2025 r. nr S-V.8640.235.2024.MS w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną. Wobec tego, że skarga obarczona była brakami formalnymi, Przewodniczący Wydziału II WSA w Rzeszowie wezwał skarżącego do podpisania skargi oraz podania numeru PESEL. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało przesłane skarżącemu i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 24 maja 2025 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a."). Termin na uzupełnienie wyżej wskazanych braków upłynął bezskutecznie z dniem 2 czerwca 2025 r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Jeżeli w wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostaną uzupełnione Sąd, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zobligowany jest ją odrzucić. W okolicznościach sprawy wezwanie o podpisanie skargi i podanie numeru PESEL zostało doręczone skarżącemu 24 maja 2025 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał 31 maja 2025 r. (sobota). Ponieważ ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków skargi wypadał w sobotę, dlatego też z uwagi na brzmienie art. 83 § 2 P.p.s.a., który nakazuje przesunięcie ostatniego dnia terminu przypadającego na sobotę lub dzień wolny od pracy na następny dzień, ostatnim dniem terminu na wykonanie wezwania był poniedziałek – 2 czerwca 2025 r. Skarżący mimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o procesowych konsekwencjach niewykonania nałożonego obowiązku, nie wykonał wezwania i nie podpisał skargi oraz nie podał numeru PESEL. Uznać zatem należy, że nieuzupełnienie wskazanych wyżej braków formalnych powoduje, że przedmiotowej skardze nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. W tej sytuacji Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 i § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.