II SA/Rz 489/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2012r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego - postanawia – odrzucić skargę. L. P. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (Kolegium, SKO) z dnia [...] marca 2012r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2012r. znak: [...] o odmowie umorzenia zadłużenia ustalonego decyzją tego organu z dnia [...] stycznia 2010r. (znak:[...]) tytułem zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych w okresie od 1.10.2008r. do 30.09.2009r. i odmowie umorzenia odsetek ustawowych. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanej decyzji Kolegium z dnia [...] marca 2012r. nie wynika, kiedy została ona doręczona adresatowi. Potwierdzenie to wskazuje jedynie, iż przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało nadane w placówce pocztowej w P. dnia 16 marca 2012r., natomiast wróciło do pocztowej placówki oddawczej w dniu 20 marca 2012r. Skarga została zaś nadana w urzędzie pocztowym w P. dnia 23 kwietnia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie nie jest wprawdzie znana dokładna data doręczenia skarżącemu kwestionowanego przez niego rozstrzygnięcia Kolegium, jednak zwrotne potwierdzenie jego odbioru wskazuje, iż nie mogła to być data późniejsza niż 20 marca 2012r. (wówczas bowiem zwrotne potwierdzenie odbioru skarżonej decyzji znalazło się w placówce oddawczej operatora). Tym samym należy przyjąć, że trzydziestodniowy termin wymieniony w art. 53 § 1 P.p.s.a. upłynął bezskutecznie najwcześniej z dniem 16 kwietnia 2012r. (przy przyjęciu daty doręczenia decyzji SKO w dniu 16 marca 2012r.), najpóźniej zaś z dniem 19 kwietnia 2012r. (przy przyjęciu doręczenia w dniu 20 marca 2012r.). L. P. złożył natomiast skargę na tę decyzję dopiero w dniu 23 kwietnia 2012r., która to data widnieje na znajdującej się w aktach sprawy kopercie, w której skargę nadano w urzędzie pocztowym. Z uwagi więc na fakt, iż skarga jest spóźniona przy przyjęciu nawet, że doręczenie nastąpiło w dniu 20 marca 2012r., należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a.