II SA/Rz 490/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Zarębska - Kobak po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót postanawia skargę odrzucić. II SA/Rz 490/09 U Z A S A D N I E N I E B. G. wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. od wniesionej przez siebie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...], w terminie do jego opłacenia wniosła zażalenie na wydane w tym przedmiocie zarządzenie Z-cy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 1 lipca 2009 r., a wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. W wyniku rozpoznania tego wniosku referendarz sądowy WSA w Rzeszowie postanowieniem z dnia 11 września 2009 r. zwolnił skarżącą od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w ½ części, tj. w kwocie 250 zł., odmawiając jednocześnie przyznania zwolnienia od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. Postanowieniem z dnia 30 października 2009 r. sygn. akt II OZ 946/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu. W konsekwencji Z-ca Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie w dniu 17 listopada 2009 r. wydał ponowne zarządzenie wzywające B. G. do uiszczenia wpisu od skargi z uwzględnieniem przyznanego zwolnienia, tj. w kwocie 250 zł. Odpis zarządzenia został w dniu 19 listopada 2009 r. doręczony do rąk dorosłego domownika skarżącej (dowodem tego jest zalegające w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru); zgodnie z art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), doręczenie to jest skuteczne wobec skarżącej. Mimo wskazanego rygoru, iż nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do jego zapłaty skutkować będzie odrzuceniem skargi, wpis ten nie został opłacony. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skoro zatem skarżąca nie zastosowała się do doręczonego jej wezwania i nie uiściła wpisu we wskazanym terminie (ostatnim jego dniem był 26 listopad 2009 r.), wniesiona przez nią skarga nie może być rozpoznawana i podlega na podstawie powołanego przepisu odrzuceniu. Bez wpływu na powyższe pozostaje złożone osobiście przez skarżącą w siedzibie Sądu w dniu 26 listopada 2009 r. pismo zatytułowane jako "Wniosek ponowny o zawieszenie sprawy", w którym wskazała ona na dokonywane z jej emerytury potrącenia komornicze i związany z tym brak możliwości "przez parę miesięcy" uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 250 zł. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.