II SA/Rz 493/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 18 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi P. B. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie wyznaczenia na niższe stanowisko służbowe -skargę oddala- Komendant Powiatowy Policji po przeprowadzeniu postępowania orzeczeniem z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...] uznał winnym starszego posterunkowego P. B. policjanta Zespołu Patrolowo-Interwencyjnego [...] Komendy Powiatowej Policji przewinienia dyscyplinarnego z art. 132 ust. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji /Dz.U. Nr 7, poz. 58/ i orzekł karę dyscyplinarną wyznaczenia na niższe stanowisko służbowe. P. B. złożył odwołanie od omówionego orzeczenia do Komendanta Wojewódzkiego Policji za pośrednictwem Komendanta Powiatowego Policji, datowane na dzień 8 marca 2006 r. Złożone zostało w siedzibie Komendy Powiatowej Policji 9 marca 2006 r. Jak wynika z akt administracyjnych orzeczenie nr [...] Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] lutego 2006 r. zostało odebrane przez P. B. w dniu 1 marca 2006 r., zaś odwołanie złożono w Komendzie Powiatowej Policji w dniu 9 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, zważył co następuje: Od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji przysługuje odwołanie w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia przepis art. 135 k ust. 1 i 2 ustawy o Policji. Orzeczenie organu I instancji zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia odwołania. Bezspornym jest, iż orzeczenie Nr [...] osobiście odebrał P. B. w dniu 1 marca 2006 r., co potwierdził na znajdującej się w aktach kopii orzeczenia. Bezspornym też jest, iż odwołanie złożone zostało w dniu 9 marca 2006 r. w Komendzie Powiatowej Policji. Skarżący P. B. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego naprowadził, iż istnieje pomyłka w odczytaniu daty doręczenia mu orzeczenia nr [...] Komendanta Powiatowego Policji. Jego zdaniem potwierdzenie odbioru orzeczenia należy odczytać jako 2 marca 2006 r. Zdaniem Sądu bezspornym jest, iż potwierdzenie orzeczenia organu I instancji to dzień 1 marca 2006 r. W aktach widnieje kserokopia postanowienia rzecznika dyscyplinarnego z dnia [...] lutego 2006 r. o zakończeniu czynności dowodowych, którego odbiór potwierdził również osobiście P. B. w dniu 2 marca 2006 r. Porównując te dwie daty na każdym z tych dokumentów trudno dopatrzyć się podobieństwa. Data odbioru złożona na orzeczeniu Nr [...] nie nosi również cech poprawiania, jest wyraźna i czytelna. W złożonej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie P. B. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia odwołania. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż organ rozpoznający odwołanie błędnie odczytał datę odbioru orzeczenia Komendanta Powiatowego Policji. Wniosek o przywrócenie terminu może być rozpoznany jeżeli w pierwszej kolejności strona uprawdopodobni brak swojej winy w jego złożeniu po terminie. Zdaniem składu orzekającego zaskarżone postanowienie nie narusza przepisów obowiązującego prawa, a tym samym skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Na zasadzie przepisów art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ Sąd skargę oddalił.