II SA/Rz 495/13
PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-05-28
Skład orzekający: Maria Piórkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez skarżącego skutkuje umorzeniem postępowania sądowego przed wojewódzkim sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez skarżącego jest skuteczne i wiąże sąd, co stanowi przesłankę do umorzenia postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie brak jest przesłanek do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, wobec czego postępowanie zostało umorzone.Stan faktyczny
A. Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę stacji bazowej telefonii UMTS. Postępowanie sądowe zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia sprawy przed Głównym Urzędem Nadzoru Budowlanego. W 2013 roku skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi z powodu rozwiązania umowy najmu i demontażu stacji bazowej.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowe; zwrócił A. Sp. z o.o. kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Maria Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki stacji bazowej telefonii komórkowej - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić A. Sp. z o.o. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
II SA/Rz 495/13
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] nakazującą A. Sp. z o.o. wykonać rozbiórkę stacji bazowej telefonii UMTS na budynku nr [...] przy ul. U. w R.
Skargą z dnia 20 sierpnia 2010 r. A. Sp. z o.o. – zastępowana przez radcę prawnego J. S. zaskarżyła powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
Następnie postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Rz 822/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zawiesił postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia sprawy zawisłej przed Głównym Urzędem Nadzoru Budowlanego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010 r.
W dniu 11 marca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) strona skarżąca wniosła do tut. Sądu pismo, w którym złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010 r. W uzasadnieniu podała, że w związku z rozwiązaniem umowy najmu części nieruchomości przy ul. U., z uwagi na upływ czasu na jaki została zawarta oraz demontażem zlokalizowanej tamże stacji bazowej telefonii UMTS, wycofuje skargę i wnosi o umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego.
Postanowieniem z dnia 28 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 822/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie podjął zawieszone postępowanie sądowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
Postępowanie przed Sądem inicjuje natomiast skarga złożona przez uprawniony podmiot.
Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego.
Kwestię tę reguluje art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a."). Stosownie do jego treści, skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd zobligowany jest do uznania tej czynności za niedopuszczalną.
Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną
w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie A. Sp. z o.o. – reprezentowana przez r. pr. J. S. pismem z dnia 11 marca 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) cofnęła skutecznie skargę a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Również ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia strony skarżącej o cofnięciu skargi nie zachodzą.
W takiej sytuacji postępowanie sądowe wszczęte na skutek skargi A. Sp. z o.o. na wymienioną na wstępie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, podlega umorzeniu.
W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło