II SA/Rz 496/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 maja 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi F. K. na uchwałę Rady Miasta Krosna z dnia 28 lutego 2023 r. nr LVII/1583/23 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia wysokości stawek opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w mieście Krośnie w strefie płatnego parkowania oraz określenia sposobu pobierania opłaty - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Pismem z dnia 13 marca 2023 r. F. K. (dalej: Skarżący) wniósł skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia uchwałę Rady Miasta Krosna. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 kwietnia 2023 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL, natomiast zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 kwietnia 2023 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 300 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres Skarżącego i zostały odebrane przez dorosłego domownika w dniu 13 kwietnia 2023 r. Termin do uzupełnienia ww. braków upływał w dniu 20 kwietnia 2023 r. (czwartek). W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259; dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, Sąd skierował do Skarżącego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Wezwania zostały odebrane przez dorosłego domownika w dniu 13 kwietnia 2023 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu sądowego był dzień 20 kwietnia 2023 r. (czwartek). W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.