II SA/Rz 5/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 4 listopada 2024 r. nr SKO.4120.111.2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - postanawia - odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z 3 stycznia 2025 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL, w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odbiór przesyłki zawierającej wezwanie pokwitowała skarżąca 8 stycznia 2025 r. Fakt ten potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania znajdujące się w aktach sprawy. Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 15 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pierwsze pismo w sprawie, po myśli art. 46 § 2 pkt 1 b P.p.s.a., winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest jej odrzucenie. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, który upływał 15 stycznia 2025 r., mimo prawidłowego wezwania zwierającego pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania, WSA w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.