II SA/Rz 502/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu L. C. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu. II SA/Rz 502/09 UZASADNIENIE L. C. - reprezentowany przez adwokat A. O.w dniu 19 maja 2009 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) wniósł skargę za pośrednictwem Wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę dla Gminy na wykonanie przebudowy stadionu wraz z niezbędną infrastrukturą na działkach nr ewid. 378/38 378/5, 378/2, 378/25, 377, 378/7 przy ul. N. w T.. Tytułem opłaty sądowej pełnomocnik skarżącego uiścił wpis od skargi w wysokości 100 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Przy czym zgodnie z art. 212 P.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna i powinny być one uiszczone przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 P.p.s.a.). Fachowi pełnomocnicy tj. adwokaci i radcy prawni mają obowiązek uiszczania opłat stałych (wpisu stałego i opłaty kancelaryjnej) bez wzywania. Obowiązek ten wynika z art. 221 P.p.s.a., który stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga dotyczy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, czyli jako sprawa z zakresu budownictwa podlega stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 r. Nr 221 poz. 2193) - wpisowi stałemu w wysokości 500 złotych. Odnosząc wyżej powołane przepisy do sprawy objętej skargą należy stwierdzić, że winien zostać uiszczony wpis stały w wysokości 500 złotych. Tymczasem z akt sprawy wynika, iż adwokat A. O., wnosząc w imieniu skarżącego L. C. skargę do WSA w Rzeszowie uiściła wpis stały w nieprawidłowej kwocie tj. w wysokości 100 złotych, zamiast w kwocie 500 złotych. W świetle powyższego należy uznać, że skarga została nienależycie opłacona. Nienależycie opłacone jest bowiem zarówno pismo, od którego wymagana opłata nie została w ogóle wniesiona, jak i pismo, od którego uiszczono opłatę w nieprawidłowej wysokości. Brak ten w przypadku fachowych pełnomocników jest brakiem nieusuwalnym, co wyklucza obowiązek Sądu wzywania do należytego opłacenia wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że skarga L. C. jako nienależycie opłacona, podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Sąd działając na podstawie art. 221 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pk1 lit. a P.p.s.a.