II SA/Rz 507/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. i J. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie o wymeldowanie z pobytu stałego postanawia odrzucić skargę Przedmiotem skargi wniesionej do tutejszego Sądu przez H. M. i J.S. jest postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie o wymeldowanie z pobytu stałego H. M. i J. S. Wobec tego, że skarga nie została opłacona a także nie dołączono do niej wymaganej liczby odpisów skarżący zostali wezwani do uzupełnienia powyższych braków, w terminie 7 dni od dnia doręczenia im powyższego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 1 września 2008 r. W terminie przewidzianym do uzupełnienia braków skarżący zwrócili się do Sądu o przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, oraz nadesłali dwa odpisy "zażalenia na decyzję Prezydenta Miasta R. Wydział Spraw Obywatelskich do sygn. akt [...] z dnia [...] lipiec 2008 r." Postanowieniem z dnia 13 października 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 507/08 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zwolnił skarżących od kosztów sądowych w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Jak każde pismo procesowa skarga powinna spełniać wymogi formalne określone w przepisach art. 46 i n. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2004 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – zwanej dalej P.p.s.a., a także wymogi szczególne, przewidziane wyłącznie dla skargi, o których mowa w art. 57 P.p.s.a. Za brak formalny należy uznać niedołączenie do skargi odpowiedniej ilości jej odpisów, gdyż uniemożliwia on zapoznanie się z treścią skargi przez podmioty uprawnione do wzięcia udziału w postępowaniu sądowo administracyjnym. Braki te podlegają uzupełnieniu w trybie art. 49 P.p.s.a – co oznacza, że przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia, wyznacza w tym celu termin siedmiu dni, a po jego bezskutecznym upływie skargę odrzuca – art. 49 § 2 P.p.s.a. W przedmiotowej sprawie skarżący nie dołączyli do skargi jej odpisów. Braków tych nie uzupełnili także w wyznaczonym do tego przez przewodniczącego terminie. Nie można bowiem uznać za wykonanie tego obowiązku nadesłanie dwóch odpisów zażalenia na decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta R. z dnia [...] lipca 2008 r., Nr [...], której postępowanie nie dotyczy. Wobec bezskutecznego upływu terminu wyznaczonego do uzupełnienia tego braku w dniu 8 września 2008 r., Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 orzekł jak w sentencji postanowienia.