II SA/Rz 51/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Maria Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. W., M. W. i J. Ł. na postanowienie Wojewody z dnia [...] września 2011 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - postanawia - odrzucić skargę J. Ł. W dniu 16 stycznia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga U. W., M. W. i J. Ł. na postanowienie Wojewody z dnia [...] września 2011 r., Nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) – zwana dalej p.p.s.a. – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m. in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wobec faktu, że skarga zawierała braki formalne zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2012 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Rzeszowie Sąd wezwał U. W. o nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu M. W. i J. Ł. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zgodnie z art. 35 p.p.s.a., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem przyjęcia, że wyżej wymieniona nie jest umocowana do reprezentowania pozostałych skarżących. W zakreślonym terminie U. W., przy piśmie z dnia 14 lutego 2012 r. nadesłała pełnomocnictwo udzielone przez M. W., uzupełnione następnie na wezwanie Sądu w dniu 6 marca 2012 r. (data wpływu do Sądu). Jednocześnie skarżąca U. W. w piśmie z dnia 14 lutego 2012 r. zawarła prośbę o kierowanie korespondencji dla córki J. Ł. na obecny jej adres: [...] ul. [...]. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 23 lutego 2012 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącą J. Ł. do podpisania skargi. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia, skutkować będzie jej odrzuceniem Wezwanie zostało doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 1 marca 2012 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w p.p.s.a. Pomimo upływu, z dniem 8 marca 2012r., zakreślonego terminu J. Ł. nie podpisała skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli skarga pomimo wezwania nie zostanie podpisana Sąd, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zobligowany jest ją odrzucić. Skarżąca J. Ł. mimo wskazania o uzupełnienie jakiego braku się ją wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie niewykonania tej czynności, nie uczyniła zadość wezwaniu i nie podpisała skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i odrzucił skargę J. Ł.